ustawa woj, prawo administracyjne

[ Pobierz całość w formacie PDF ]
Dz.U.01.142.1590 j.t.
2002.03.31
zm. Dz.U.02.23.220
art. 3
2002.06.22
zm. Dz.U.02.62.558
art. 32
2003.01.01
zm. Dz.U.02.214.1806
art. 5
2003.11.17
zm. Dz.U.03.162.1568
art. 136
2004.01.01
zm. Dz.U.02.153.1271
art. 57
2004.05.01
zm. Dz.U.04.102.1055
art. 5
2004.06.08
zm. Dz.U.04.116.1206
art. 66
2004.07.27
zm. Dz.U.02.214.1806
art. 5
2006.07.29
zm. Dz.U.06.126.875
art. 2
2006.12.26
zm. Dz.U.06.227.1658
art. 43
2007.10.22
zm. Dz.U.07.173.1218
art. 4
USTAWA
z dnia 5 czerwca 1998 r.
o samorzĢdzie wojewdztwa.
(tekst jednolity)
Rozdziaþ 1
Przepisy oglne
Art. 1. 1. Mieszkaıcy wojewdztwa tworzĢ z mocy prawa regionalnĢ wsplnotħ samorzĢdowĢ.
2. Ilekroę w ustawie jest mowa o wojewdztwie lub samorzĢdzie wojewdztwa, naleŇy przez to
rozumieę regionalnĢ wsplnotħ samorzĢdowĢ oraz odpowiednie terytorium.
Art. 2. 1. Organy samorzĢdu wojewdztwa dziaþajĢ na podstawie i w granicach okreĻlonych przez
ustawy.
2. Do zakresu dziaþania samorzĢdu wojewdztwa naleŇy wykonywanie zadaı publicznych o
charakterze wojewdzkim, niezastrzeŇonych ustawami na rzecz organw administracji rzĢdowej.
Art. 3. Administracja samorzĢdowa w wojewdztwie jest zespolona w jednym urzħdzie i pod jednym
zwierzchnikiem.
Art. 4. 1. Zakres dziaþania samorzĢdu wojewdztwa nie narusza samodzielnoĻci powiatu i gminy.
2. Organy samorzĢdu wojewdztwa nie stanowiĢ wobec powiatu i gminy organw nadzoru lub
kontroli oraz nie sĢ organami wyŇszego stopnia w postħpowaniu administracyjnym.
Art. 5. 1. Mieszkaıcy wojewdztwa podejmujĢ rozstrzygniħcia w gþosowaniu powszechnym (w
drodze wyborw i referendum) lub za poĻrednictwem organw samorzĢdu wojewdztwa.
2. (skreĻlony).
3. (skreĻlony).
4. (skreĻlony).
5. Zasady i tryb przeprowadzania referendum okreĻla odrħbna ustawa.
Art. 6. 1. SamorzĢd wojewdztwa:
1) wykonuje okreĻlone ustawami zadania publiczne w imieniu wþasnym i na wþasnĢ odpowiedzialnoĻę,
2) dysponuje mieniem wojewdzkim,
3) prowadzi samodzielnie gospodarkħ finansowĢ na podstawie budŇetu.
2. Wojewdztwo ma osobowoĻę prawnĢ.
3. SamodzielnoĻę wojewdztwa podlega ochronie sĢdowej.
Art. 7. 1. Ustrj wojewdztwa jako jednostki samorzĢdu terytorialnego okreĻla statut wojewdztwa
uchwalony po uzgodnieniu z Prezesem Rady Ministrw.
2. Statut i jego zmiany podlegajĢ ogþoszeniu w wojewdzkim dzienniku urzħdowym.
Art. 8. 1. W celu wykonywania zadaı wojewdztwo tworzy wojewdzkie samorzĢdowe jednostki
organizacyjne oraz moŇe zawieraę umowy z innymi podmiotami.
2. Wojewdztwo moŇe zawieraę z innymi wojewdztwami oraz jednostkami lokalnego samorzĢdu
terytorialnego z obszaru wojewdztwa porozumienia w sprawie powierzenia prowadzenia zadaı
publicznych.
3. Do porozumieı stosuje siħ odpowiednio przepisy ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorzĢdzie
gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591).
4. Porozumienia, o ktrych mowa w ust. 2, podlegajĢ ogþoszeniu w wojewdzkim dzienniku
urzħdowym.
Art. 8a. Wojewdztwa mogĢ sobie wzajemnie bĢdŅ innym jednostkom samorzĢdu terytorialnego
udzielaę pomocy, w tym pomocy finansowej.
Art. 8b. 1. Wojewdztwa mogĢ tworzyę stowarzyszenia, w tym rwnieŇ z gminami i powiatami.
2. Do stowarzyszeı, o ktrych mowa w ust. 1, stosuje siħ odpowiednio przepisy ustawy z dnia 7
kwietnia 1989 r. - Prawo o stowarzyszeniach (Dz. U. z 2001 r. Nr 79, poz. 855), z tym Ňe dla zaþoŇenia
stowarzyszenia wymaganych jest co najmniej 3 zaþoŇycieli.
Art. 9. SamorzĢd wojewdztwa, na podstawie upowaŇnieı ustawowych, stanowi akty prawa
miejscowego obowiĢzujĢce na obszarze wojewdztwa.
Art. 10. Odrħbna ustawa okreĻla siedziby wþadz samorzĢdu wojewdztwa.
Art. 10a. 1. W przypadkach przewidzianych ustawĢ oraz w innych sprawach waŇnych dla
wojewdztwa mogĢ byę przeprowadzane na jego terytorium konsultacje z mieszkaıcami wojewdztwa.
2. Zasady i tryb przeprowadzania konsultacji z mieszkaıcami wojewdztwa okreĻla uchwaþa sejmiku
wojewdztwa.
Rozdziaþ 2
Zakres dziaþalnoĻci
Art. 11. 1. SamorzĢd wojewdztwa okreĻla strategiħ rozwoju wojewdztwa, uwzglħdniajĢcĢ w
szczeglnoĻci nastħpujĢce cele:
1) pielħgnowanie polskoĻci oraz rozwj i ksztaþtowanie ĻwiadomoĻci narodowej, obywatelskiej i
kulturowej mieszkaıcw, a takŇe pielħgnowanie i rozwijanie toŇsamoĻci lokalnej,
2) pobudzanie aktywnoĻci gospodarczej,
3) podnoszenie poziomu konkurencyjnoĻci i innowacyjnoĻci gospodarki wojewdztwa,
4) zachowanie wartoĻci Ļrodowiska kulturowego i przyrodniczego przy uwzglħdnieniu potrzeb
przyszþych pokoleı,
5) ksztaþtowanie i utrzymanie þadu przestrzennego.
1a.
(1)
(uchylony).
1b.
(2)
W strategii rozwoju wojewdztwa wydziela siħ okres niewykraczajĢcy poza okres objħty
aktualnie obowiĢzujĢcĢ strategiĢ rozwoju kraju.
1c.
(3)
Strategia rozwoju wojewdztwa zawiera:
1) diagnozħ sytuacji spoþeczno-gospodarczej wojewdztwa,
2) okreĻlenie celw strategicznych polityki rozwoju wojewdztwa,
3) okreĻlenie kierunkw dziaþaı podejmowanych przez samorzĢd wojewdztwa dla osiĢgniħcia celw
strategicznych polityki rozwoju wojewdztwa,
4) listħ projektw infrastrukturalnych o szczeglnym znaczeniu dla osiĢgniħcia celw strategicznych
rozwoju wojewdztwa,
5) prognozħ wysokoĻci Ļrodkw publicznych sþuŇĢcych realizacji projektw, o ktrej mowa w pkt 4.
2. SamorzĢd wojewdztwa prowadzi politykħ rozwoju wojewdztwa, na ktrĢ skþada siħ:
1) tworzenie warunkw rozwoju gospodarczego, w tym kreowanie rynku pracy,
2) utrzymanie i rozbudowa infrastruktury spoþecznej i technicznej o znaczeniu wojewdzkim,
3) pozyskiwanie i þĢczenie Ļrodkw finansowych: publicznych i prywatnych, w celu realizacji zadaı z
zakresu uŇytecznoĻci publicznej,
4) wspieranie i prowadzenie dziaþaı na rzecz podnoszenia poziomu wyksztaþcenia obywateli,
5) racjonalne korzystanie z zasobw przyrody oraz ksztaþtowanie Ļrodowiska naturalnego, zgodnie z
zasadĢ zrwnowaŇonego rozwoju,
6) wspieranie rozwoju nauki i wspþpracy miħdzy sferĢ nauki i gospodarki, popieranie postħpu
technologicznego oraz innowacji,
7)
(4)
wspieranie rozwoju kultury oraz sprawowanie opieki nad dziedzictwem kulturowym i jego
racjonalne wykorzystywanie,
8) promocja walorw i moŇliwoĻci rozwojowych wojewdztwa,
9)
(5)
wspieranie i prowadzenie dziaþaı na rzecz integracji spoþecznej i przeciwdziaþania wykluczeniu
spoþecznemu.
3.
(6)
Strategia rozwoju wojewdztwa jest realizowana przez regionalne programy operacyjne, o
ktrych mowa w ustawie z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. Nr 227,
poz. 1658), oraz przez inne instrumenty prawne i finansowe.
4.
(7)
SamorzĢd wojewdztwa moŇe wystħpowaę o dofinansowanie realizacji regionalnego programu
operacyjnego Ļrodkami budŇetu paıstwa i Ļrodkami pochodzĢcymi z budŇetu Unii Europejskiej oraz
innymi Ļrodkami pochodzĢcymi ze Ņrdeþ zagranicznych, w trybie okreĻlonym w odrħbnej ustawie.
5. Wykonywanie zadaı zwiĢzanych z rozwojem regionalnym na obszarze wojewdztwa naleŇy do
samorzĢdu wojewdztwa. Zasady finansowania rozwoju regionalnego oraz Ņrdþa dochodw
wojewdztwa w tym zakresie okreĻlajĢ odrħbne ustawy.
Art. 12. 1. SamorzĢd wojewdztwa, przy formuþowaniu strategii rozwoju wojewdztwa i realizacji
polityki jego rozwoju, wspþpracuje w szczeglnoĻci z:
1) jednostkami lokalnego samorzĢdu terytorialnego z obszaru wojewdztwa oraz z samorzĢdem
gospodarczym i zawodowym,
2) administracjĢ rzĢdowĢ, szczeglnie z wojewodĢ,
3) innymi wojewdztwami,
4) organizacjami pozarzĢdowymi,
5) szkoþami wyŇszymi i jednostkami naukowo-badawczymi.
6) (skreĻlony).
2. WykonujĢc zadania okreĻlone w ust. 1, samorzĢd wojewdztwa moŇe rwnieŇ wspþpracowaę z
organizacjami miħdzynarodowymi i regionami innych paıstw, zwþaszcza sĢsiednich.
Art. 12a. 1.
(8)
Sejmik wojewdztwa okreĻla zasady, tryb i harmonogram opracowania strategii
rozwoju wojewdztwa, uwzglħdniajĢc w szczeglnoĻci:
1) zadania organw samorzĢdu wojewdztwa przy okreĻlaniu strategii rozwoju wojewdztwa,
2) tryb i zasady wspþpracy z podmiotami wymienionymi w art. 12.
2. Uchwaþa sejmiku wojewdztwa dotyczĢca spraw wymienionych w ust. 1 podlega publikacji w
wojewdzkim dzienniku urzħdowym.
Art. 13. 1. W sferze uŇytecznoĻci publicznej wojewdztwo moŇe tworzyę spþki z ograniczonĢ
odpowiedzialnoĻciĢ lub spþki akcyjne, a takŇe moŇe przystħpowaę do takich spþek.
2. Poza sferĢ uŇytecznoĻci publicznej wojewdztwo moŇe tworzyę spþki z ograniczonĢ
odpowiedzialnoĻciĢ i spþki akcyjne oraz przystħpowaę do nich, jeŇeli dziaþalnoĻę spþek polega na
wykonywaniu czynnoĻci promocyjnych, edukacyjnych i wydawniczych sþuŇĢcych rozwojowi wojewdztwa.
3. Zasady tworzenia przez wojewdztwo spþek z ograniczonĢ odpowiedzialnoĻciĢ i spþek akcyjnych
oraz przystħpowania do nich okreĻla ustawa.
Art. 14. 1. SamorzĢd wojewdztwa wykonuje zadania o charakterze wojewdzkim okreĻlone
ustawami, w szczeglnoĻci w zakresie:
1) edukacji publicznej, w tym szkolnictwa wyŇszego,
2) promocji i ochrony zdrowia,
3)
(9)
kultury oraz ochrony zabytkw i opieki nad zabytkami,
4) pomocy spoþecznej,
5) polityki prorodzinnej,
6) modernizacji terenw wiejskich,
7) zagospodarowania przestrzennego,
8) ochrony Ļrodowiska,
9)
(10)
gospodarki wodnej, w tym ochrony przeciwpowodziowej, a w szczeglnoĻci wyposaŇenia i
utrzymania wojewdzkich magazynw przeciwpowodziowych,
10) transportu zbiorowego i drg publicznych,
11) kultury fizycznej i turystyki,
12) ochrony praw konsumentw,
13) obronnoĻci,
14) bezpieczeıstwa publicznego,
15) przeciwdziaþania bezrobociu i aktywizacji lokalnego rynku pracy.
2. Ustawy mogĢ okreĻlaę sprawy naleŇĢce do zakresu dziaþania wojewdztwa jako zadania z
zakresu administracji rzĢdowej, wykonywane przez zarzĢd wojewdztwa.
3. Ustawy mogĢ nakþadaę na wojewdztwo obowiĢzek wykonywania zadaı z zakresu organizacji
przygotowaı i przeprowadzenia wyborw powszechnych oraz referendw.
Rozdziaþ 3
Wþadze samorzĢdu wojewdztwa
Art. 15. Organami samorzĢdu wojewdztwa sĢ:
1) sejmik wojewdztwa,
2) zarzĢd wojewdztwa.
Art. 15a. 1. DziaþalnoĻę organw wojewdztwa jest jawna. Ograniczenia jawnoĻci mogĢ wynikaę
wyþĢcznie z ustaw.
2. JawnoĻę dziaþania organw wojewdztwa obejmuje w szczeglnoĻci prawo obywateli do
uzyskiwania informacji, wstħpu na sesje sejmiku wojewdztwa i posiedzenia jego komisji, a takŇe dostħpu
do dokumentw wynikajĢcych z wykonywania zadaı publicznych, w tym protokoþw posiedzeı organw
wojewdztwa i komisji sejmiku wojewdztwa.
3. Zasady dostħpu do dokumentw i korzystania z nich okreĻla statut wojewdztwa.
Art. 16. 1. Sejmik wojewdztwa jest organem stanowiĢcym i kontrolnym wojewdztwa.
2. Kadencja sejmiku wojewdztwa trwa 4 lata, liczĢc od dnia wyborw.
3.
(11)
W skþad sejmiku wojewdztwa wchodzĢ radni wybrani w wyborach bezpoĻrednich w liczbie
trzydziestu w wojewdztwach liczĢcych do 2.000.000 mieszkaıcw oraz po trzech radnych na kaŇde
kolejne rozpoczħte 500.000 mieszkaıcw.
4. Zasady i tryb przeprowadzania wyborw do sejmiku wojewdztwa okreĻla odrħbna ustawa.
Art. 17. W sprawie odwoþania sejmiku wojewdztwa przed upþywem kadencji rozstrzyga siħ
wyþĢcznie w drodze referendum wojewdzkiego.
Art. 18. Do wyþĢcznej wþaĻciwoĻci sejmiku wojewdztwa naleŇy:
1) stanowienie aktw prawa miejscowego, w szczeglnoĻci:
a) statutu wojewdztwa,
b) zasad gospodarowania mieniem wojewdzkim,
c) zasad i trybu korzystania z wojewdzkich obiektw i urzĢdzeı uŇytecznoĻci publicznej,
2)
(12)
uchwalanie strategii rozwoju wojewdztwa,
3) uchwalanie planu zagospodarowania przestrzennego,
4) podejmowanie uchwaþy w sprawie trybu prac nad projektem uchwaþy budŇetowej,
5) podejmowanie uchwaþy w sprawie szczegþowoĻci ukþadu wykonawczego budŇetu wojewdztwa, z
zastrzeŇeniem, Ňe szczegþowoĻę ta nie moŇe byę mniejsza niŇ okreĻlona w odrħbnych przepisach,
6) uchwalanie budŇetu wojewdztwa,
7) okreĻlanie zasad udzielania dotacji przedmiotowych i podmiotowych z budŇetu wojewdztwa,
8) (skreĻlony),
9) rozpatrywanie sprawozdaı z wykonania budŇetu wojewdztwa, sprawozdaı finansowych
wojewdztwa oraz sprawozdaı z wykonywania wieloletnich programw wojewdztwa,
10) podejmowanie uchwaþy w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium zarzĢdowi wojewdztwa
z tytuþu wykonania budŇetu wojewdztwa,
11) uchwalanie, w granicach okreĻlonych ustawami, przepisw dotyczĢcych podatkw i opþat lokalnych,
12) podejmowanie uchwaþ w sprawie powierzenia zadaı samorzĢdu wojewdztwa innym jednostkom
samorzĢdu terytorialnego,
13) uchwalanie "Priorytetw wspþpracy zagranicznej wojewdztwa",
14) podejmowanie uchwaþ w sprawie uczestnictwa w miħdzynarodowych zrzeszeniach regionalnych i
innych formach wspþpracy regionalnej,
15) wybr i odwoþanie zarzĢdu wojewdztwa oraz ustalanie wynagrodzenia marszaþka wojewdztwa,
16) rozpatrywanie sprawozdaı z dziaþalnoĻci zarzĢdu wojewdztwa, w tym w szczeglnoĻci z
dziaþalnoĻci finansowej i realizacji programw, o ktrych mowa w pkt 2,
17) powoþywanie i odwoþywanie, na wniosek marszaþka wojewdztwa, skarbnika wojewdztwa, ktry jest
gþwnym ksiħgowym budŇetu wojewdztwa,
18) podejmowanie uchwaþ w sprawie tworzenia stowarzyszeı i fundacji oraz ich rozwiĢzywania, a takŇe
przystħpowania do nich lub wystħpowania z nich,
19) podejmowanie uchwaþ w sprawach majĢtkowych wojewdztwa dotyczĢcych:
a)
(13)
zasad nabywania, zbywania i obciĢŇania nieruchomoĻci oraz ich wydzierŇawiania lub
wynajmowania na czas oznaczony dþuŇszy niŇ 3 lata lub na czas nieoznaczony, o ile ustawy
szczeglne nie stanowiĢ inaczej; uchwaþa sejmiku wojewdztwa jest wymagana rwnieŇ w
przypadku, gdy po umowie zawartej na czas oznaczony do 3 lat strony zawierajĢ kolejne umowy,
ktrych przedmiotem jest ta sama nieruchomoĻę; do czasu okreĻlenia zasad zarzĢd moŇe
dokonywaę tych czynnoĻci wyþĢcznie za zgodĢ sejmiku wojewdztwa,
b) emitowania obligacji oraz okreĻlania zasad ich zbywania, nabywania i wykupu,
c) zaciĢgania dþugoterminowych poŇyczek i kredytw,
d) ustalania maksymalnej wysokoĻci poŇyczek i kredytw krtkoterminowych zaciĢganych przez
zarzĢd wojewdztwa oraz maksymalnej wysokoĻci poŇyczek i porħczeı udzielanych przez zarzĢd
wojewdztwa w roku budŇetowym,
e) tworzenia spþek prawa handlowego i przystħpowania do nich oraz okreĻlania zasad wnoszenia
wkþadw, a takŇe obejmowania, nabywania i zbywania udziaþw i akcji,
f) tworzenia, przeksztaþcania i likwidowania wojewdzkich samorzĢdowych jednostek
organizacyjnych oraz wyposaŇania ich w majĢtek,
19a) podejmowanie uchwaþ w sprawie zasad udzielania stypendiw dla uczniw i studentw,
20) podejmowanie uchwaþ w innych sprawach zastrzeŇonych ustawami i statutem wojewdztwa do
kompetencji sejmiku wojewdztwa,
21) uchwalanie przepisw dotyczĢcych organizacji wewnħtrznej oraz trybu pracy organw samorzĢdu
wojewdztwa.
Art. 19. 1. Uchwaþy sejmiku wojewdztwa zapadajĢ zwykþĢ wiħkszoĻciĢ gþosw, w obecnoĻci co
najmniej poþowy ustawowego skþadu sejmiku, w gþosowaniu jawnym lub jawnym imiennym, chyba Ňe
przepisy ustawy stanowiĢ inaczej.
2. (skreĻlony).
3. Odrzucenie w gþosowaniu uchwaþy o udzieleniu absolutorium jest rwnoznaczne z przyjħciem
uchwaþy o nieudzieleniu absolutorium.
Art. 20. 1. Sejmik wojewdztwa wybiera ze swojego grona przewodniczĢcego oraz nie wiħcej niŇ 3
wiceprzewodniczĢcych, bezwzglħdnĢ wiħkszoĻciĢ gþosw w obecnoĻci co najmniej poþowy ustawowego
skþadu sejmiku, w gþosowaniu tajnym.
2. PrzewodniczĢcy i wiceprzewodniczĢcy sejmiku wojewdztwa nie mogĢ wchodzię w skþad zarzĢdu
wojewdztwa.
3. Zadaniem przewodniczĢcego sejmiku wojewdztwa jest wyþĢcznie organizowanie pracy sejmiku
[ Pobierz całość w formacie PDF ]

  • zanotowane.pl
  • doc.pisz.pl
  • pdf.pisz.pl
  • emaginacja.xlx.pl

    •