Ustawa P.Z.P, Prawo

[ Pobierz całość w formacie PDF ]
©Kancelaria Sejmu
s. 1/104
Dz.U. 2004 Nr 19 poz. 177
USTAWA
z dnia 29 stycznia 2004 r.
Prawo zamówień publicznych
Dział I
Przepisy ogólne
Rozdział 1
Przedmiot regulacji
Art. 1.
Ustawa określa zasady i tryb udzielania zamówień publicznych, środki ochrony
prawnej, kontrolę udzielania zamówień publicznych oraz organy właściwe w spra-
wach uregulowanych w ustawie.
Opracowano na pod-
stawie: tj. Dz.U. z
2007 r. Nr 223, poz.
1655, z 2008 r. Nr
171, poz. 1058, Nr
220, poz. 1420, Nr
227, poz. 1505, z 2009
r. Nr 19, poz. 101.
Art. 2.
Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1) cenie – należy przez to rozumieć cenę w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 1 usta-
wy z dnia 5 lipca 2001 r. o cenach (Dz. U. Nr 97, poz. 1050, z późn. zm.
1
)
);
2) dostawach – należy przez to rozumieć nabywanie rzeczy, praw oraz innych
dóbr, w szczególności na podstawie umowy sprzedaży, dostawy, najmu,
dzierżawy oraz leasingu;
2a) dynamicznym systemie zakupów – należy przez to rozumieć ograniczony w
czasie elektroniczny proces udzielania zamówień publicznych, których
przedmiotem są dostawy powszechnie dostępne nabywane na podstawie
umowy sprzedaży lub usługi powszechnie dostępne;
3) kierowniku zamawiającego – należy przez to rozumieć osobę lub organ, któ-
ry – zgodnie z obowiązującymi przepisami, statutem lub umową – jest
uprawniony do zarządzania zamawiającym, z wyłączeniem pełnomocników
ustanowionych przez zamawiającego;
4) (uchylony);
5) najkorzystniejszej ofercie – należy przez to rozumieć ofertę, która przedsta-
wia najkorzystniejszy bilans ceny i innych kryteriów odnoszących się do
1)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 144, poz. 1204, z 2003 r. Nr
137, poz. 1302, z 2004 r. Nr 96, poz. 959 i Nr 210, poz. 2135 oraz z 2007 r. Nr 166, poz. 1172.
2009-02-16
 ©Kancelaria Sejmu
s. 2/104
przedmiotu zamówienia publicznego, albo ofertę z najniższą ceną, a w
przypadku zamówień publicznych w zakresie działalności twórczej lub na-
ukowej, których przedmiotu nie można z góry opisać w sposób jednoznacz-
ny i wyczerpujący – ofertę
,
która przedstawia najkorzystniejszy bilans ceny
i innych kryteriów odnoszących się do przedmiotu zamówienia publiczne-
go;
6) ofercie częściowej – należy przez to rozumieć ofertę przewidującą, zgodnie
z treścią specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wykonanie części
zamówienia publicznego;
7) ofercie wariantowej – należy przez to rozumieć ofertę przewidującą, zgod-
nie z warunkami określonymi w specyfikacji istotnych warunków zamó-
wienia, odmienny niż określony przez zamawiającego sposób wykonania
zamówienia publicznego;
8) robotach budowlanych – należy przez to rozumieć wykonanie albo zaprojek-
towanie i wykonanie robót budowlanych w rozumieniu ustawy z dnia 7 lip-
ca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118, z późn.
zm.
2
)
), a także realizację obiektu budowlanego w rozumieniu ustawy z dnia
7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane, za pomocą dowolnych środków, zgod-
nie z wymaganiami określonymi przez zamawiającego;
9) środkach publicznych – należy przez to rozumieć środki publiczne w rozu-
mieniu przepisów o finansach publicznych;
9a) umowie ramowej – należy przez to rozumieć umowę zawartą między zama-
wiającym a jednym lub większą liczbą wykonawców, której celem jest usta-
lenie warunków dotyczących zamówień publicznych, jakie mogą zostać
udzielone w danym okresie, w szczególności cen i, jeżeli zachodzi taka po-
trzeba, przewidywanych ilości;
10) usługach – należy przez to rozumieć wszelkie świadczenia, których przed-
miotem nie są roboty budowlane lub dostawy, a są usługami wymienionymi
w załączniku II do dyrektywy 2004/18/WE Parlamentu Europejskiego
i Rady z dnia 31 marca 2004 r. w sprawie koordynacji procedur udzielania
zamówień publicznych na roboty budowlane, dostawy i usługi lub w za-
łącznikach XVII A i XVII B do dyrektywy 2004/17/WE Parlamentu Euro-
pejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004 r. koordynującej procedury udziela-
nia zamówień przez podmioty działające w sektorach gospodarki wodnej,
energetyki, transportu i usług pocztowych;
11) wykonawcy – należy przez to rozumieć osobę fizyczną, osobę prawną albo
jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, która ubiega
się o udzielenie zamówienia publicznego, złożyła ofertę lub zawarła umowę
w sprawie zamówienia publicznego;
12) zamawiającym – należy przez to rozumieć osobę fizyczną, osobę prawną al-
bo jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej obowiązaną
do stosowania ustawy;
13) zamówieniach publicznych – należy przez to rozumieć umowy odpłatne za-
wierane między zamawiającym a wykonawcą, których przedmiotem są
usługi, dostawy lub roboty budowlane.
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 170, poz.
1217 oraz z 2007 r. Nr 88, poz. 587, Nr 99, poz. 665, Nr 127, poz. 880 i Nr 191, poz. 1373.
2009-02-16
 ©Kancelaria Sejmu
s. 3/104
Art. 3.
1. Ustawę stosuje się do udzielania zamówień publicznych, zwanych dalej „zamó-
wieniami”, przez:
1) jednostki sektora finansów publicznych w rozumieniu przepisów o finansach
publicznych;
2) inne, niż określone w pkt 1, państwowe jednostki organizacyjne nieposiada-
jące osobowości prawnej;
3) inne, niż określone w pkt 1, osoby prawne, utworzone w szczególnym celu
zaspokajania potrzeb o charakterze powszechnym niemających charakteru
przemysłowego ani handlowego, jeżeli podmioty, o których mowa w tym
przepisie oraz w pkt 1 i 2, pojedynczo lub wspólnie, bezpośrednio lub po-
średnio przez inny podmiot:
a) finansują je w ponad 50 % lub
b) posiadają ponad połowę udziałów albo akcji, lub
c) sprawują nadzór nad organem zarządzającym, lub
d) mają prawo do powoływania ponad połowy składu organu nadzorczego
lub zarządzającego;
3a) związki podmiotów, o których mowa w pkt 1 i 2, lub podmiotów, o których
mowa w pkt 3;
4) inne niż określone w pkt 1–3a podmioty, jeżeli zamówienie jest udzielane w
celu wykonywania jednego z rodzajów działalności, o której mowa w art.
132, a działalność ta jest wykonywana na podstawie praw szczególnych lub
wyłącznych albo jeżeli podmioty, o których mowa w pkt 1–3a, pojedynczo
lub wspólnie, bezpośrednio lub pośrednio przez inny podmiot wywierają na
nie dominujący wpływ, w szczególności:
a) finansują je w ponad 50 % lub
b) posiadają ponad połowę udziałów albo akcji, lub
c) posiadają ponad połowę głosów wynikających z udziałów albo akcji,
lub
d) sprawują nadzór nad organem zarządzającym, lub
e) mają prawo do powoływania ponad połowy składu organu zarządzają-
cego;
5) inne niż określone w pkt 1 i 2 podmioty, jeżeli łącznie zachodzą następujące
okoliczności:
a) ponad 50 % wartości udzielanego przez nie zamówienia jest finanso-
wane ze środków publicznych lub przez podmioty, o których mowa w
pkt 1–3a,
b) wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w
przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8,
c) przedmiotem zamówienia są roboty budowlane obejmujące wykonanie
czynności w zakresie inżynierii lądowej lub wodnej, budowy szpitali,
obiektów sportowych, rekreacyjnych lub wypoczynkowych, budynków
2009-02-16
©Kancelaria Sejmu
s. 4/104
szkolnych, budynków szkół wyższych lub budynków wykorzystywa-
nych przez administrację publiczną lub usługi związane z takimi robo-
tami budowlanymi;
6) inne, niż określone w pkt 1 i 2, podmioty, jeżeli zamówienie jest finansowa-
ne z udziałem środków, których przyznanie jest uzależnione od zastosowa-
nia procedury udzielania zamówienia określonej w ustawie;
7) podmioty, z którymi zawarto umowę koncesji na roboty budowlane na pod-
stawie ustawy z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub
usługi (Dz. U. Nr 19, poz. 101), w zakresie, w jakim udzielają zamówienia
w celu jej wykonania.
2. Prawami szczególnymi lub wyłącznymi w rozumieniu ust. 1 pkt 4 są prawa
przyznane w drodze ustawy lub decyzji administracyjnej, polegające na zastrze-
żeniu wykonywania określonej działalności dla jednego lub większej liczby
podmiotów, jeżeli spełnienie określonych odrębnymi przepisami warunków uzy-
skania takich praw nie powoduje obowiązku ich przyznania.
Art. 4.
Ustawy nie stosuje się do:
1) zamówień udzielanych na podstawie:
a) szczególnej procedury organizacji międzynarodowej odmiennej od okre-
ślonej w ustawie,
b) umów międzynarodowych, których stroną jest Rzeczpospolita Polska,
dotyczących stacjonowania wojsk, jeżeli umowy te przewidują inne niż
ustawa procedury udzielania zamówień,
c) umowy międzynarodowej zawartej między Rzecząpospolitą Polską a
jednym lub wieloma państwami niebędącymi członkami Unii Europej-
skiej, dotyczącej wdrożenia lub realizacji przedsięwzięcia przez strony
tej umowy, jeżeli umowa ta przewiduje inne niż ustawa procedury
udzielania zamówień;
2) zamówień Narodowego Banku Polskiego związanych z:
a) wykonywaniem zadań dotyczących realizacji polityki pieniężnej, a w
szczególności zamówień na usługi finansowe związane z emisją, sprze-
dażą, kupnem i transferem papierów wartościowych lub innych instru-
mentów finansowych,
b) obrotem papierami wartościowymi emitowanymi przez Skarb Państwa,
c) obsługą zarządzania długiem krajowym i zadłużeniem zagranicznym,
d) emisją znaków pieniężnych i gospodarką tymi znakami,
e) gromadzeniem rezerw dewizowych i zarządzaniem tymi rezerwami,
f) gromadzeniem złota i metali szlachetnych,
g) prowadzeniem rachunków bankowych i przeprowadzaniem bankowych
rozliczeń pieniężnych;
3) zamówień, których przedmiotem są:
a) usługi arbitrażowe lub pojednawcze,
2009-02-16
©Kancelaria Sejmu
s. 5/104
b) usługi Narodowego Banku Polskiego,
c) (uchylona),
d) (uchylona),
e) usługi w zakresie badań naukowych i prac rozwojowych oraz świad-
czenie usług badawczych, które nie są w całości opłacane przez zama-
wiającego i których rezultaty nie stanowią wyłącznie jego własności,
f) dostawy i usługi, do których stosuje się art. 296 Traktatu ustanawiają-
cego Wspólnotę Europejską,
g) nabycie, przygotowanie, produkcja lub koprodukcja materiałów pro-
gramowych przeznaczonych do emisji przez nadawców radiowych lub
telewizyjnych,
h) zakup czasu antenowego,
i)
nabycie własności nieruchomości oraz innych praw do nieruchomości,
w szczególności dzierżawy i najmu,
j) usługi finansowe związane z emisją, sprzedażą, kupnem lub transferem
papierów wartościowych lub innych instrumentów finansowych, w
szczególności związane z transakcjami mającymi na celu uzyskanie dla
zamawiającego środków pieniężnych lub kapitału,
k) dostawy uprawnień do emisji do powietrza gazów cieplarnianych i in-
nych substancji, jednostek poświadczonej redukcji emisji oraz jedno-
stek redukcji emisji, w rozumieniu przepisów o handlu uprawnieniami
do emisji do powietrza gazów cieplarnianych i innych substancji;
4) umów z zakresu prawa pracy;
4a) (uchylony);
5) zamówień objętych tajemnicą państwową zgodnie z przepisami o ochronie
informacji niejawnych albo jeżeli wymaga tego istotny interes bezpieczeń-
stwa państwa,
albo zamówień objętych tajemnicą służbową, jeżeli wymaga
tego istotny interes publiczny lub istotny interes państwa;
5a) zamówień w ramach realizacji polskiej pomocy zagranicznej udzielanych
przez jednostki wojskowe w rozumieniu przepisów o zasadach użycia lub
pobytu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej poza granicami państwa,
jeżeli ich wartość jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych
na podstawie art. 11 ust. 8;
6) zamówień na usługi udzielane innemu zamawiającemu, o którym mowa w
art. 3 ust. 1 pkt 1–3a, któremu przyznano, w drodze ustawy lub decyzji ad-
ministracyjnej, wyłączne prawo do świadczenia tych usług;
7) przyznawania dotacji ze środków publicznych, jeżeli dotacje te są przyzna-
wane na podstawie ustaw;
8) zamówień i konkursów, których wartość nie przekracza wyrażonej w zło-
tych równowartości kwoty 14 000 euro;
9) (uchylony);
10) zamówień udzielanych przez podmioty wykonujące co najmniej jeden z na-
stępujących rodzajów działalności:
2009-02-16
[ Pobierz całość w formacie PDF ]

  • zanotowane.pl
  • doc.pisz.pl
  • pdf.pisz.pl
  • emaginacja.xlx.pl

    •