USTAWA z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane, uprawnienia budowlane

[ Pobierz całość w formacie PDF ]
Stan prawny 2011-08-26
USTAWA
z dnia 7 lipca 1994 r.
Prawo budowlane
(tekst pierwotny: Dz. U. 1994 r. Nr 89 poz. 414)
(tekst jednolity: Dz. U. 2000 r. Nr 106 poz. 1126)
(tekst jednolity: Dz. U. 2003 r. Nr 207 poz. 2016)
(tekst jednolity: Dz. U. 2006 r. Nr 156 poz. 1118)
(tekst jednolity: Dz. U. 2010 r. Nr 243 poz. 1623)
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
Ustawa - Prawo budowlane, zwana dalej „ustawą”, normuje działalność obejmującą
sprawy projektowania, budowy, utrzymania i rozbiórki obiektów budowlanych oraz określa zasady
działania organów administracji publicznej w tych dziedzinach.
Art. 2. 1.
Ustawy nie stosuje się do wyrobisk górniczych.
2.
Przepisy ustawy nie naruszają przepisów odrębnych, a w szczególności:
1)
prawa geologicznego i górniczego - w odniesieniu do obiektów budowlanych
zakładów górniczych;
2)
prawa wodnego - w odniesieniu do urządzeń wodnych;
3)
o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami - w odniesieniu do obiektów i obszarów
wpisanych do rejestru zabytków oraz obiektów i obszarów objętych ochroną konserwatorską
na podstawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
Art. 3.
Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1)
obiekcie budowlanym - należy przez to rozumieć:
a)
budynek wraz z instalacjami i urządzeniami technicznymi,
b)
budowlę stanowiącą całość techniczno-użytkową wraz z instalacjami i urządzeniami,
c)
obiekt małej architektury;
2)
budynku - należy przez to rozumieć taki obiekt budowlany, który jest trwale związany z
gruntem, wydzielony z przestrzeni za pomocą przegród budowlanych oraz posiada
fundamenty i dach;
2a)
budynku mieszkalnym jednorodzinnym - należy przez to rozumieć budynek wolno
stojący albo budynek w zabudowie bliźniaczej, szeregowej lub grupowej, służący
zaspokajaniu potrzeb mieszkaniowych, stanowiący konstrukcyjnie samodzielną całość, w
którym dopuszcza się wydzielenie nie więcej niż dwóch lokali mieszkalnych albo jednego
lokalu mieszkalnego i lokalu użytkowego o powierzchni całkowitej nieprzekraczającej 30 %
powierzchni całkowitej budynku;
3)
budowli — należy przez to rozumieć każdy obiekt budowlany niebędący budynkiem lub
obiektem małej architektury, jak: obiekty liniowe, lotniska, mosty, wiadukty, estakady,
tunele, przepusty, sieci techniczne, wolno stojące maszty antenowe, wolno stojące trwale
związane z gruntem urządzenia reklamowe, budowle ziemne, obronne (fortyfikacje),
ochronne, hydrotechniczne, zbiorniki, wolno stojące instalacje przemysłowe lub urządzenia
techniczne, oczyszczalnie ścieków, składowiska odpadów, stacje uzdatniania wody,
konstrukcje oporowe, nadziemne i podziemne przejścia dla pieszych, sieci uzbrojenia terenu,
budowle sportowe, cmentarze, pomniki, a także części budowlane urządzeń technicznych
(kotłów, pieców przemysłowych, elektrowni wiatrowych, elektrowni jądrowych i innych
urządzeń) oraz fundamenty pod maszyny i urządzenia, jako odrębne pod względem
technicznym części przedmiotów składających się na całość użytkową;
3a)
obiekcie liniowym - należy przez to rozumieć obiekt budowlany, którego
charakterystycznym parametrem jest długość, w szczególności droga wraz ze zjazdami, linia
kolejowa, wodociąg, kanał, gazociąg, ciepłociąg, rurociąg, linia i trakcja elektroenergetyczna,
linia kablowa nadziemna i, umieszczona bezpośrednio w ziemi, podziemna, wał
przeciwpowodziowy oraz kanalizacja kablowa, przy czym kable w niej zainstalowane nie
stanowią obiektu budowlanego lub jego części ani urządzenia budowlanego;
4)
obiekcie małej architektury - należy przez to rozumieć niewielkie obiekty, a w
szczególności:
a)
kultu religijnego, jak: kapliczki, krzyże przydrożne, figury,
b)
posągi, wodotryski i inne obiekty architektury ogrodowej,
c)
użytkowe służące rekreacji codziennej i utrzymaniu porządku, jak: piaskownice,
huśtawki, drabinki, śmietniki;
5)
tymczasowym obiekcie budowlanym - należy przez to rozumieć obiekt budowlany
przeznaczony do czasowego użytkowania w okresie krótszym od jego trwałości technicznej,
przewidziany do przeniesienia w inne miejsce lub rozbiórki, a także obiekt budowlany
niepołączony trwale z gruntem, jak: strzelnice, kioski uliczne, pawilony sprzedaży ulicznej i
wystawowe, przekrycia namiotowe i powłoki pneumatyczne, urządzenia rozrywkowe,
barakowozy, obiekty kontenerowe;
6)
budowie - należy przez to rozumieć wykonywanie obiektu budowlanego w określonym
miejscu, a także odbudowę, rozbudowę, nadbudowę obiektu budowlanego;
7)
robotach budowlanych - należy przez to rozumieć budowę, a także prace polegające na
przebudowie, montażu, remoncie lub rozbiórce obiektu budowlanego;
7a)
przebudowie - należy przez to rozumieć wykonywanie robót budowlanych, w wyniku
których następuje zmiana parametrów użytkowych lub technicznych istniejącego obiektu
budowlanego, z wyjątkiem charakterystycznych parametrów, jak: kubatura, powierzchnia
zabudowy, wysokość, długość, szerokość bądź liczba kondygnacji; w przypadku dróg są
dopuszczalne zmiany charakterystycznych parametrów w zakresie niewymagającym zmiany
granic pasa drogowego;
8)
remoncie - należy przez to rozumieć wykonywanie w istniejącym obiekcie budowlanym
robót budowlanych polegających na odtworzeniu stanu pierwotnego, a niestanowiących
bieżącej konserwacji, przy czym dopuszcza się stosowanie wyrobów budowlanych innych niż
użyto w stanie pierwotnym;
9)
urządzeniach budowlanych - należy przez to rozumieć urządzenia techniczne związane z
obiektem budowlanym, zapewniające możliwość użytkowania obiektu zgodnie z jego
przeznaczeniem, jak przyłącza i urządzenia instalacyjne, w tym służące oczyszczaniu lub
gromadzeniu ścieków, a także przejazdy, ogrodzenia, place postojowe i place pod śmietniki;
10)
terenie budowy - należy przez to rozumieć przestrzeń, w której prowadzone są roboty
budowlane wraz z przestrzenią zajmowaną przez urządzenia zaplecza budowy;
11)
prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane - należy przez to rozumieć
tytuł prawny wynikający z prawa własności, użytkowania wieczystego, zarządu,
ograniczonego prawa rzeczowego albo stosunku zobowiązaniowego, przewidującego
uprawnienia do wykonywania robót budowlanych;
12)
pozwoleniu na budowę - należy przez to rozumieć decyzję administracyjną zezwalającą
na rozpoczęcie i prowadzenie budowy lub wykonywanie robót budowlanych innych niż
budowa obiektu budowlanego;
13)
dokumentacji budowy - należy przez to rozumieć pozwolenie na budowę wraz z
załączonym projektem budowlanym, dziennik budowy, protokoły odbiorów częściowych i
końcowych, w miarę potrzeby, rysunki i opisy służące realizacji obiektu, operaty geodezyjne
i książkę obmiarów, a w przypadku realizacji obiektów metodą montażu - także dziennik
montażu;
14)
dokumentacji powykonawczej - należy przez to rozumieć dokumentację budowy z
naniesionymi zmianami dokonanymi w toku wykonywania robót oraz geodezyjnymi
pomiarami powykonawczymi;
15)
terenie zamkniętym - należy przez to rozumieć teren zamknięty, o którym mowa
w przepisach prawa geodezyjnego i kartograficznego;
16)
17)
właściwym organie - należy przez to rozumieć organy administracji architektoniczno-
budowlanej i nadzoru budowlanego, stosownie do ich właściwości, określonej w rozdziale 8;
18)
19)
organie samorządu zawodowego - należy przez to rozumieć organy określone
w ustawie z dnia 15 grudnia 2000 r. o samorządach zawodowych architektów, inżynierów
budownictwa oraz urbanistów (Dz. U. z 2001 r. Nr 5, poz. 42, z późn. zm.);
20)
obszarze oddziaływania obiektu - należy przez to rozumieć teren wyznaczony w
otoczeniu obiektu budowlanego na podstawie przepisów odrębnych, wprowadzających
związane z tym obiektem ograniczenia w zagospodarowaniu tego terenu;
21)
Art. 4.
Każdy ma prawo zabudowy nieruchomości gruntowej, jeżeli wykaże prawo do
dysponowania nieruchomością na cele budowlane, pod warunkiem zgodności zamierzenia
budowlanego z przepisami.
Art. 5. 1.
Obiekt budowlany wraz ze związanymi z nim urządzeniami budowlanymi należy,
biorąc pod uwagę przewidywany okres użytkowania, projektować i budować w sposób określony w
przepisach, w tym techniczno-budowlanych, oraz zgodnie z zasadami wiedzy technicznej,
zapewniając:
1)
spełnienie wymagań podstawowych dotyczących:
a)
bezpieczeństwa konstrukcji,
b)
bezpieczeństwa pożarowego,
c)
bezpieczeństwa użytkowania,
d)
odpowiednich warunków higienicznych i zdrowotnych oraz ochrony środowiska,
e)
ochrony przed hałasem i drganiami,
f)
odpowiedniej charakterystyki energetycznej budynku oraz racjonalizacji użytkowania
energii;
2)
warunki użytkowe zgodne z przeznaczeniem obiektu, w szczególności w zakresie:
a)
zaopatrzenia w wodę i energię elektryczną oraz, odpowiednio do potrzeb, w energię
cieplną i paliwa, przy założeniu efektywnego wykorzystania tych czynników,
b)
usuwania ścieków, wody opadowej i odpadów;
2a)
możliwość dostępu do usług telekomunikacyjnych, w szczególności w zakresie
szerokopasmowego dostępu do Internetu;
3)
możliwość utrzymania właściwego stanu technicznego;
4)
niezbędne warunki do korzystania z obiektów użyteczności publicznej i mieszkaniowego
budownictwa wielorodzinnego przez osoby niepełnosprawne, w szczególności poruszające
się na wózkach inwalidzkich;
5)
warunki bezpieczeństwa i higieny pracy;
6)
ochronę ludności, zgodnie z wymaganiami obrony cywilnej;
7)
ochronę obiektów wpisanych do rejestru zabytków oraz obiektów objętych ochroną
konserwatorską;
8)
odpowiednie usytuowanie na działce budowlanej;
9)
poszanowanie, występujących w obszarze oddziaływania obiektu, uzasadnionych
interesów osób trzecich, w tym zapewnienie dostępu do drogi publicznej;
10)
warunki bezpieczeństwa i ochrony zdrowia osób przebywających na terenie budowy.
2.
Obiekt budowlany należy użytkować w sposób zgodny z jego przeznaczeniem i
wymaganiami ochrony środowiska oraz utrzymywać w należytym stanie technicznym i estetycznym,
nie dopuszczając do nadmiernego pogorszenia jego właściwości użytkowych i sprawności
technicznej, w szczególności w zakresie związanym z wymaganiami, o których mowa w ust. 1 pkt 1-
7.
3.
Dla budynku oddawanego do użytkowania oraz dla budynku, lokalu mieszkalnego, a także
części budynku stanowiącej samodzielną całość techniczno-użytkową, w przypadkach, o których
mowa w ust. 4, dokonuje się oceny charakterystyki energetycznej w formie świadectwa
charakterystyki energetycznej zawierającego określenie wielkości energii w kWh/m
2
/rok niezbędnej
do zaspokojenia różnych potrzeb związanych z użytkowaniem budynku, a także wskazanie
możliwych do realizacji robót budowlanych, mogących poprawić pod względem opłacalności ich
charakterystykę energetyczną. Świadectwo charakterystyki energetycznej ważne jest 10 lat.
4.
W przypadku umów, na podstawie których następuje:
1)
przeniesienie własności:
a)
budynku,
b)
lokalu mieszkalnego, z wyjątkiem przeniesienia własności lokalu na podstawie
umowy zawartej między osobą, której przysługuje spółdzielcze prawo do lokalu, a
spółdzielnią mieszkaniową lub
c)
będącej nieruchomością części budynku stanowiącej samodzielną całość
techniczno-użytkową, albo
2)
zbycie spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu
- zbywca przekazuje nabywcy odpowiednie świadectwo charakterystyki energetycznej;
3)
powstanie stosunku najmu budynku, lokalu mieszkalnego lub części
budynku stanowiącej samodzielną całość techniczno-użytkową - wynajmujący
udostępnia najemcy odpowiednie świadectwo charakterystyki energetycznej.
4a.
W przypadkach, o których mowa w ust. 4, świadectwo charakterystyki energetycznej nie
może być sporządzone przez właściciela budynku, lokalu lub będącej nieruchomością części budynku
stanowiącej samodzielną całość technicznoużytkową oraz osobę, której przysługuje spółdzielcze
własnościowe prawo do lokalu.
5.
W budynkach zasilanych z sieci ciepłowniczej oraz w budynkach z instalacją centralnego
ogrzewania zasilaną ze źródła w budynku lub poza nim, świadectwo charakterystyki energetycznej
lokalu mieszkalnego może być opracowane na podstawie świadectwa charakterystyki energetycznej
budynku. Przepisu nie stosuje się do lokali mieszkalnych posiadających własne instalacje ogrzewcze.
5a.
W przypadku określonym w ust. 5, właściciel lub zarządca budynku ma obowiązek
uzyskania świadectwa charakterystyki energetycznej budynku i przekazania jego kopii nieodpłatnie
właścicielowi lokalu mieszkalnego lub osobie, której przysługuje spółdzielcze własnościowe prawo do
lokalu, w terminie nie dłuższym niż 6 miesięcy od dnia złożenia przez niego wniosku w tej sprawie.
5b.
Świadectwo charakterystyki energetycznej lokalu mieszkalnego należącego do grupy lokali
mieszkalnych o jednakowych rozwiązaniach konstrukcyjno-materiałowych i instalacyjnych oraz o
takim samym stopniu zużycia mającym wpływ na jakość energetyczną lokalu mieszkalnego i
stwierdzonym na podstawie:
1)
budowlanej dokumentacji technicznej,
2)
inwentaryzacji techniczno-budowlanej, w przypadku braku budowlanej
dokumentacji technicznej
- może być opracowane w oparciu o wykonaną dla jednego z tych lokali charakterystykę
energetyczną oraz ocenę tej charakterystyki.
6.
Świadectwo charakterystyki energetycznej zawierające nieprawdziwe informacje o wielkości
energii jest wadą fizyczną rzeczy w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. -
Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93, z późn. zm.) o rękojmi za wady.
7.
Przepisów ust. 3-6 nie stosuje się do budynków:
1)
podlegających ochronie na podstawie przepisów o ochronie zabytków i opiece nad
zabytkami;
2)
używanych jako miejsca kultu i do działalności religijnej;
3)
przeznaczonych do użytkowania w czasie nie dłuższym niż 2 lata;
4)
niemieszkalnych służących gospodarce rolnej;
5)
przemysłowych i gospodarczych o zapotrzebowaniu na energię nie większym niż 50
kWh/m
2
/rok;
6)
mieszkalnych przeznaczonych do użytkowania nie dłużej niż 4 miesiące w roku;
7)
wolnostojących o powierzchni użytkowej poniżej 50 m
2
.
8.
Świadectwo charakterystyki energetycznej budynku, lokalu mieszkalnego lub części budynku
stanowiącej samodzielną całość techniczno-użytkową może sporządzać osoba, która:
1)
posiada pełną zdolność do czynności prawnych;
2)
ukończyła, w rozumieniu przepisów o szkolnictwie wyższym, co najmniej:
a)
studia magisterskie albo
b)
studia inżynierskie na kierunkach: architektura, budownictwo, inżynieria
środowiska, energetyka lub pokrewnych;
3)
nie była karana za przestępstwo przeciwko mieniu, wiarygodności dokumentów,
obrotowi gospodarczemu, obrotowi pieniędzmi i papierami wartościowymi lub za
przestępstwo skarbowe;
4)
posiada uprawnienia budowlane w specjalności architektonicznej, konstrukcyjno-
budowlanej lub instalacyjnej albo odbyła szkolenie i złożyła z wynikiem pozytywnym
egzamin przed ministrem właściwym do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i
mieszkaniowej.
9.
Minister właściwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej określi,
w drodze rozporządzenia, sposób przeprowadzania i zakres programowy szkolenia oraz egzaminu, o
których mowa w ust. 8 pkt 4, warunki i wysokość odpłatności za szkolenie i postępowanie
egzaminacyjne mając na uwadze zapewnienie odpowiedniego poziomu edukacyjnego szkoleń w celu
zagwarantowania rzetelnego i sprawnego przygotowania kandydatów do egzaminu.
10.
Wpływy z opłat za postępowania egzaminacyjne stanowią dochód budżetu państwa.
11.
Za równorzędne z odbyciem szkolenia oraz złożeniem z wynikiem pozytywnym egzaminu, o
których mowa w ust. 8 pkt 4 uznaje się ukończenie, nie mniej niż rocznych, studiów podyplomowych
na kierunkach: architektura, budownictwo, inżyniera środowiska, energetyka lub pokrewne w
zakresie audytu energetycznego na potrzeby termomodernizacji oraz oceny energetycznej
budynków.
12.
Program studiów podyplomowych, o których mowa w ust. 11, powinien uwzględniać
problematykę objętą programem szkoleń określonym, w drodze rozporządzenia, o którym mowa w
ust. 9. Minister właściwy do spraw szkolnictwa wyższego zatwierdza po zaopiniowaniu przez ministra
właściwego do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej proponowany przez
wydziały szkół wyższych program studiów podyplomowych.
13.
Obywatel państwa członkowskiego Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub
państwa członkowskiego Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o
Europejskim Obszarze Gospodarczym, może dokonywać oceny charakterystyki energetycznej
budynku, lokalu mieszkalnego lub części budynku stanowiącej samodzielną całość techniczno-
użytkową i sporządzać świadectwo charakterystyki energetycznej budynku, lokalu mieszkalnego lub
części budynku stanowiącej samodzielną całość techniczno-użytkową po uznaniu kwalifikacji
nabytych w tych państwach, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 18 marca 2008 r. o zasadach
uznawania kwalifikacji zawodowych nabytych w państwach członkowskich Unii Europejskiej (Dz. U.
Nr 63, poz. 394).
14.
Minister właściwy do spraw budownictwa, gospodarki przestrzennej i mieszkaniowej
prowadzi w formie elektronicznej rejestr osób, które złożyły z wynikiem pozytywnym egzamin, o
którym mowa w ust. 8 pkt 4, oraz osób, które ukończyły studia podyplomowe, o których mowa w
ust. 11.
15.
W rejestrze, o którym mowa w ust. 14, wpisuje się następujące dane:
1)
numer wpisu;
2)
numer uprawnienia;
3)
datę wpisu;
4)
imię i nazwisko;
5)
data i miejsce urodzenia;
6)
adres do korespondencji;
7)
numer telefonu i faksu.
Art. 5
1
. 1.
Osoba posiadająca uprawnienia do sporządzania świadectw charakterystyki
energetycznej budynku, lokalu mieszkalnego lub części budynku stanowiącej samodzielną całość
techniczno-użytkową traci je w przypadku:
[ Pobierz całość w formacie PDF ]

  • zanotowane.pl
  • doc.pisz.pl
  • pdf.pisz.pl
  • emaginacja.xlx.pl

    •