ustawa - ustrój Warszawy, Prawo i administracja, prawo administracyjne, Semestr II, inne

[ Pobierz całość w formacie PDF ]
©Kancelaria Sejmu
s. 1/10
USTAWA
z dnia 15 marca 2002 r.
o ustroju miasta stołecznego Warszawy
Opracowano na pod-
stawie: Dz. U. z 2002
r. Nr 41, poz. 361, Nr
127, poz. 1087, z 2006
r. Nr 249, poz. 1826 i
poz. 1828, z 2009 r.
Nr 95, poz. 787, z
2011 r. Nr 21, poz.
113.
Art. 1.
1. Stolica Rzeczypospolitej Polskiej miasto stołeczne Warszawa jest gminą mającą
status miasta na prawach powiatu.
2. Nazwa miasto stołeczne Warszawa może być określana skrótem „m. st. Warsza-
wa”.
3. Herbem m. st. Warszawy jest wizerunek Syreny o wzorze określonym w statucie
m. st. Warszawy.
Art. 2.
W skład Rady m. st. Warszawy wchodzą radni w liczbie 60.
Art. 3.
1. M. st. Warszawa, oprócz zadań przewidzianych przepisami dotyczącymi samo-
rządu gminnego i samorządu powiatowego, wykonuje zadania wynikające ze
stołecznego charakteru miasta, a w szczególności zapewnia warunki niezbędne
do:
1) funkcjonowania w mieście naczelnych i centralnych organów państwa, ob-
cych przedstawicielstw dyplomatycznych i urzędów konsularnych oraz or-
ganizacji międzynarodowych,
2) przyjmowania delegacji zagranicznych,
3) funkcjonowania urządzeń publicznych o charakterze infrastrukturalnym, ma-
jących znaczenie dla stołecznych funkcji miasta.
2. Zadania, o których mowa w ust. 1, są zadaniami zleconymi z zakresu administra-
cji rządowej.
Art. 4.
1. Projekt statutu m. st. Warszawy uchwala Rada m. st. Warszawy po zasięgnięciu
opinii rad dzielnic. W przypadku niewyrażenia opinii przez radę dzielnicy w
terminie 14 dni od dnia otrzymania wystąpienia, wymóg zasięgnięcia opinii
uważa się za spełniony.
2. Projekt statutu m. st. Warszawy podlega uzgodnieniu z Prezesem Rady Mini-
strów.
3. Uzgodnienie projektu statutu następuje w terminie nie dłuższym niż 30 dni od
dnia jego przedłożenia.
2011-12-16
©Kancelaria Sejmu
s. 2/10
4. Jeżeli Prezes Rady Ministrów nie zajmie stanowiska w terminie określonym
w ust. 3, statut uznaje się za uzgodniony.
5. Prezes Rady Ministrów, w przypadku stwierdzenia uchybień, przekazuje projekt
statutu do ponownego rozpatrzenia, wskazując termin ich usunięcia.
6. Zmiana statutu następuje w trybie przewidzianym dla jego uchwalenia.
Art. 5.
1. W m. st. Warszawie utworzenie jednostek pomocniczych - dzielnic m. st. War-
szawy, zwanych dalej „dzielnicami”, jest obowiązkowe.
2. Rada m. st. Warszawy, w drodze uchwały, po przeprowadzeniu konsultacji z
mieszkańcami lub z ich inicjatywy tworzy, łączy, dzieli i znosi jednostki po-
mocnicze. Przepis art. 4 ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie
gminnym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 i z 2002 r. Nr 23, poz. 220) stosuje
się odpowiednio.
3. Zmiany, o których mowa w ust. 2, następują z dniem 1 stycznia, a w roku, w któ-
rym odbywają się wybory do rad gmin mogą następować z dniem wyborów.
4. Statut dzielnicy nadany przez Radę m. st. Warszawy określa nazwę dzielnicy, jej
granice, zadania i kompetencje oraz zasady i tryb funkcjonowania jej organów.
Art. 6.
Organem stanowiącym i kontrolnym dzielnicy jest rada dzielnicy, a organem wyko-
nawczym zarząd dzielnicy.
Art. 7.
1. Wybory do rad dzielnic przeprowadza się łącznie z wyborami do Rady m. st.
Warszawy.
2. Do wyborów do rady dzielnicy stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 5
stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy (Dz. U. Nr 21, poz. 112) dotyczące wyboru
radnych do rady w mieście na prawach powiatu, z tym że komitetom wybor-
czym zgłaszającym kandydatów do rady dzielnicy nie przysługuje prawo do
bezpłatnego rozpowszechniania audycji wyborczych w publicznym radiu i pu-
blicznej telewizji z tytułu tego zgłoszenia.
3. Wybory do rad dzielnic przeprowadzają dzielnicowe komisje wyborcze powoła-
ne w trybie i na zasadach przewidzianych dla gminnych komisji wyborczych w
gminach nie będących miastami na prawach powiatu.
4. Podziału dzielnic na okręgi wyborcze dokonuje Rada m. st. Warszawy.
5. Nie można jednocześnie kandydować do rady dzielnicy i do organu stanowiące-
go jednostki samorządu terytorialnego.
Art. 8.
1. Do radnych dzielnicy stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące radnych gmi-
ny.
2. Liczbę radnych wybieranych do rady dzielnicy ustala się na podstawie przepisów
o liczbie radnych wybieranych do rad gmin.
2011-12-16
©Kancelaria Sejmu
s. 3/10
Art. 9.
1. Kadencja rady dzielnicy rozpoczyna się w dniu wyborów i upływa w dniu po-
przedzającym następne wybory.
2. Pierwszą sesję rady dzielnicy zwołuje Prezydent m. st. Warszawy w ciągu 7 dni
po ogłoszeniu zbiorczych wyników wyborów na obszarze całego kraju.
3. Po upływie terminu określonego w ust. 2 pierwszą sesję zwołuje komisarz wy-
borczy w ciągu 21 dni po ogłoszeniu zbiorczych wyników wyborów na obszarze
całego kraju.
4. Pracami rady dzielnicy kieruje przewodniczący rady dzielnicy.
5. W sesjach rady dzielnicy mogą brać udział z głosem doradczym radni m. st.
Warszawy.
Art. 10.
1. Rada dzielnicy wybiera zarząd dzielnicy w liczbie od 3 do 5 osób. W dzielnicach
do 100 000 mieszkańców zarząd dzielnicy liczy 3 osoby.
2. W skład zarządu dzielnicy wchodzi burmistrz dzielnicy, jego zastępca lub za-
stępcy oraz pozostali członkowie zarządu, jeżeli statut dzielnicy tak stanowi.
3. Wybór burmistrza następuje w głosowaniu tajnym bezwzględną większością gło-
sów. Pozostali członkowie zarządu wybierani są na wniosek burmistrza zwykłą
większością głosów w głosowaniu tajnym.
4. Jeżeli w ciągu 30 dni od dnia pierwszego posiedzenia rady dzielnicy zarząd
dzielnicy nie zostanie wybrany Prezydent m. st. Warszawy nie później niż w
ciągu 14 dni powołuje zarząd dzielnicy, w tym burmistrza dzielnicy.
5. Odwołanie burmistrza następuje na wniosek Prezydenta m. st. Warszawy lub na
wniosek co najmniej 1/4 ustawowego składu rady bezwzględną większością gło-
sów w głosowaniu tajnym. Odwołanie burmistrza jest równoznaczne z odwoła-
niem całego zarządu.
6. Rada dzielnicy może odwołać członka zarządu na wniosek burmistrza, Prezyden-
ta m. st. Warszawy lub na wniosek co najmniej 1/4 ustawowego składu rady
dzielnicy zwykłą większością głosów w głosowaniu tajnym.
7. W przypadku odwołania zarządu stosuje się odpowiednio ust. 4.
Art. 11.
1. Dzielnica działa na podstawie statutu dzielnicy nadanego przez Radę m. st. War-
szawy i innych uchwał Rady m. st. Warszawy przekazujących dzielnicy zadania
i kompetencje gminne i powiatowe, zadania zlecone gminie z zakresu admini-
stracji rządowej oraz zadania realizowane na podstawie porozumień zawartych
pomiędzy jednostkami samorządu terytorialnego.
2. Do zakresu działania dzielnicy należą sprawy lokalne, a w szczególności:
1) utrzymywanie i eksploatacja gminnych zasobów lokalowych,
2) utrzymywanie placówek oświaty i wychowania, kultury, pomocy społecznej,
rekreacji, sportu i turystyki, w zakresie określonym przez statut miasta i in-
ne uchwały Rady m. st. Warszawy,
3) zadania związane z ochroną zdrowia, w zakresie określonym przez statut
miasta i inne uchwały Rady m.st. Warszawy,
4) utrzymanie zieleni i dróg o charakterze lokalnym, w zakresie określonym
przez statut miasta i inne uchwały Rady m. st. Warszawy,
2011-12-16
©Kancelaria Sejmu
s. 4/10
5) utrzymywanie i eksploatacja dzielnicowych obiektów administracyjnych,
6) sprawowanie nadzoru nad jednostkami niższego rzędu utworzonymi na jej
obszarze,
7) podejmowanie we własnym zakresie działań na rzecz zaspokajania zbioro-
wych potrzeb wspólnoty mieszkańców dzielnicy.
3. W zakresie kompetencji, o których mowa w ust. 1, zarząd dzielnicy może upo-
ważnić poszczególnych członków zarządu oraz innych pracowników Urzędu
m.st Warszawy, wykonujących pracę w danej dzielnicy, do załatwiania indywi-
dualnych spraw z zakresu administracji publicznej w trybie przepisów o postę-
powaniu administracyjnym i postępowaniu podatkowym, w tym do wydawania
decyzji.
Art. 12.
1. Gospodarka finansowa dzielnicy prowadzona jest na podstawie załącznika dziel-
nicowego do uchwały budżetowej m. st. Warszawy, stanowiącego integralną
część tej uchwały, określającego środki przeznaczone do dyspozycji dzielnic na
realizację ich zadań.
2. Rada dzielnicy przedstawia Radzie m. st. Warszawy opinię na temat załącznika
dzielnicowego do projektu uchwały budżetowej.
3. Środki finansowe przeznaczone do dyspozycji dzielnicy w załączniku, o którym
mowa w ust. 1, nie mogą być mniejsze niż planowane w budżecie m. st. War-
szawy dochody stanowiące:
1) 100% wpływów, z obszaru dzielnicy, z tytułu:
a) podatku od nieruchomości,
b) podatku od środków transportowych,
c) (uchylona),
d) podatku rolnego,
e) podatku leśnego,
f) opłat lokalnych uiszczanych na podstawie ustawy z dnia 12 stycznia
1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2002 r. Nr 9, poz.
84),
2) 70% wpływów z majątku m. st. Warszawy znajdującego się na obszarze
dzielnicy, który przed dniem wejścia w życie ustawy, był własnością gmin
warszawskich,
3) 100% wpływów z innych dochodów m. st. Warszawy pozyskiwanych przez
dzielnicę w wyniku realizacji zadań statutowych dzielnicy.
4. Załącznik, o którym mowa w ust. 1, określa także dodatkowe środki finansowe,
które są przekazywane do dyspozycji dzielnicy, a w szczególności:
1) udział w środkach finansowych przekazywanych do m. st. Warszawy z bu-
dżetu państwa w stopniu proporcjonalnym do zadań, które są wykonywane
przez dzielnicę i na które zostały przyznane te środki,
2) środki na realizację inwestycji i zadań własnych dzielnicy uzgodnione przez
Prezydenta m. st. Warszawy i burmistrzów dzielnic,
3) środki wyrównawcze ustalane corocznie przez Radę m. st. Warszawy.
5. Przekazując do dyspozycji dzielnicy środki finansowe, o których mowa w ust. 4,
Rada m. st. Warszawy uwzględnia potrzebę zapewnienia skuteczności decentra-
lizacji zadań gminy, równomiernego rozwoju wszystkich dzielnic oraz maksy-
malnej możliwości zaspokojenia zbiorowych potrzeb wspólnot w dzielnicach.
2011-12-16
©Kancelaria Sejmu
s. 5/10
6. Przekazanie zadań, o których mowa w art. 11, następuje wraz z zapewnieniem
środków wystarczających na ich realizację.
Art. 13.
Obszar m. st. Warszawy, w dniu wejścia w życie ustawy, obejmuje obszar związku
komunalnego m. st. Warszawy utworzonego ustawą z dnia 25 marca 1994 r. o ustro-
ju miasta stołecznego Warszawy (Dz.U. Nr 48, poz. 195 i nr 86, poz. 396, z 1995 r.
Nr 124, poz. 601, z 1998 r. Nr 127, poz. 847, z 1999 r. Nr 92, poz. 1044, z 2000 r. Nr
26, poz. 306 oraz z 2001 r. Nr 45, poz. 497), oraz gminy Wesoła.
Art. 14.
Dzielnicami m. st. Warszawy, w dniu wejścia w życie ustawy, są: Bemowo, Białołę-
ka, Bielany, Mokotów, Ochota, Praga-Południe, Praga-Północ, Rembertów, Śród-
mieście, Targówek, Ursus, Ursynów, Wawer, Wesoła, Wilanów, Włochy, Wola i
Żoliborz w granicach dotychczasowych, odpowiednio, gmin warszawskich, gminy
Wesoła lub dzielnic w gminie Warszawa-Centrum.
Art. 15.
Znosi się gminy warszawskie, dzielnice w gminie Warszawa-Centrum i związek ko-
munalny m. st. Warszawy, utworzone ustawą, o której mowa w art. 13, oraz gminę
Wesoła.
Art. 16.
1. Znosi się powiat warszawski.
2. Gmina Sulejówek, w dniu wejścia w życie ustawy, wchodzi w skład powiatu
mińskiego.
Art. 17.
1. Dotychczasowy Zarząd związku komunalnego m. st. Warszawy pełni obowiązki
organu wykonawczego na obszarze m. st. Warszawy do czasu objęcia obowiąz-
ków przez organ wykonawczy m. st. Warszawy utworzony niniejszą ustawą.
2. Dotychczasowe zarządy gmin warszawskich, zarządy dzielnic w gminie War-
szawa-Centrum oraz zarząd gminy Wesoła pełnią obowiązki zarządów dzielnic
do czasu wyboru lub powołania zarządów dzielnic m. st. Warszawy na podsta-
wie niniejszej ustawy.
Art. 18.
1. Dotychczasowe Biuro Zarządu m. st. Warszawy, starostwo powiatu warszaw-
skiego, urzędy gmin warszawskich i urzędy dzielnic w gminie Warszawa-
Centrum oraz urząd gminy Wesoła stają się Urzędem m. st. Warszawy.
2. Pracownicy samorządowi Biura Zarządu m. st. Warszawy, starostwa powiatu
warszawskiego, urzędów gmin warszawskich i dzielnic gminy Warszawa-
Centrum oraz urzędu gminy Wesoła stają się pracownikami samorządowymi
Urzędu m. st. Warszawy.
3. Stosunek pracy z pracownikami, o których mowa w ust. 2, wygasa z ostatnim
dniem miesiąca, w którym upływa 6 miesięcy od dnia opublikowania przez ko-
misarza wyborczego wyników wyborów do Rady m. st. Warszawy, jeżeli na
miesiąc przed upływem tego terminu nie zostaną im zaproponowane nowe wa-
2011-12-16
[ Pobierz całość w formacie PDF ]

  • zanotowane.pl
  • doc.pisz.pl
  • pdf.pisz.pl
  • emaginacja.xlx.pl

    •