USTAWA o hodach jednostek samorządu terytorialnego, Prawo finansowe i finanse publiczne(1)

[ Pobierz całość w formacie PDF ]
©Kancelaria Sejmu
s. 1/36
Dz.U. 2003 Nr 203 poz. 1966
USTAWA
z dnia 13 listopada 2003 r.
o dochodach jednostek samorządu terytorialnego
Opracowano na
podstawie tj. Dz. U.
z 2010 r. Nr 80,
poz. 526, Nr 127,
poz. 857.
Rozdział 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
Ustawa określa:
1) źródła dochodów jednostek samorządu terytorialnego oraz zasady ustalania i
gromadzenia tych dochodów;
2) zasady ustalania i przekazywania subwencji ogólnej oraz dotacji celowych z
budżetu państwa.
Art. 2.
Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1) jednostkach samorządu terytorialnego – rozumie się przez to gminy, powiaty
i województwa;
2) roku budżetowym – rozumie się przez to rok, na który jest uchwalana usta-
wa budżetowa;
3) roku bazowym – rozumie się przez to rok poprzedzający rok budżetowy;
4) liczbie mieszkańców – rozumie się przez to liczbę mieszkańców faktycznie
zamieszkałych na obszarze danej jednostki samorządu terytorialnego lub
obszarze kraju, według stanu na dzień 31 grudnia roku poprzedzającego rok
bazowy, ustaloną przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego;
5) ogólnej kwocie wpływów z podatku dochodowego od osób fizycznych – ro-
zumie się przez to 100 % wpływów z podatku dochodowego od osób fi-
zycznych, pobieranego na zasadach ogólnych, tj. według skali podatkowej,
o której mowa w art. 27 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodo-
wym od osób fizycznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 51, poz. 307, Nr 57, poz. 352
i Nr 75, poz. 473), oraz podatku pobieranego od dochodów z pozarolniczej
działalności gospodarczej w wysokości 19 %; przez wpływy rozumie się
wpłaty pomniejszone o dokonane zwroty;
6) ogólnej kwocie wpływów z podatku dochodowego od osób prawnych – ro-
zumie się przez to 100 % wpływów z podatku dochodowego od osób praw-
nych, przy czym przez wpływy rozumie się wpłaty pomniejszone o dokona-
ne zwroty;
2010-08-31
©Kancelaria Sejmu
s. 2/36
7) nowych jednostkach samorządu terytorialnego – rozumie się przez to jed-
nostki samorządu terytorialnego, które zostały utworzone lub których grani-
ce uległy zmianie po dniu 31 grudnia roku poprzedzającego rok bazowy;
8) reprezentacji jednostek samorządu terytorialnego – rozumie się przez to
przedstawicieli samorządu terytorialnego w Komisji Wspólnej Rządu i Sa-
morządu Terytorialnego;
9) produkcie krajowym brutto (PKB) na jednego mieszkańca – rozumie się
przez to średnią wartość produktu krajowego brutto na jednego mieszkańca,
ogłoszoną przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego za rok poprze-
dzający o 3 lata
rok bazowy;
10) stopie bezrobocia i liczbie bezrobotnych – rozumie się przez to stopę bezro-
bocia i liczbę bezrobotnych, ustalone przez Prezesa Głównego Urzędu Sta-
tystycznego według stanu na dzień 31 grudnia roku poprzedzającego rok
bazowy;
11) gęstości zaludnienia – rozumie się przez to liczbę mieszkańców przypadają-
cych na jeden kilometr kwadratowy danej jednostki samorządu terytorialne-
go lub kraju, ustaloną przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego we-
dług stanu na dzień 31 grudnia roku poprzedzającego rok bazowy;
12) (uchylony);
13) przewodniczącym zarządu jednostki samorządu terytorialnego – rozumie się
przez to również wójta (burmistrza, prezydenta miasta);
14) podatniku podatku dochodowego od osób prawnych, posiadającym siedzibę
na obszarze odpowiednio: gminy, powiatu i województwa – rozumie się
przez to także podatnika podatku dochodowego od osób prawnych, mające-
go siedzibę lub zarząd poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, prowa-
dzącego działalność poprzez położony na terytorium Rzeczypospolitej Pol-
skiej
zakład zagraniczny, o którym mowa w ustawie z dnia 15 lutego 1992 r.
o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z 2000 r. Nr 54, poz.
654, z późn. zm.
1)
).
Art. 3.
1. Dochodami jednostek samorządu terytorialnego są:
1) dochody własne;
2) subwencja ogólna;
3) dotacje celowe z budżetu państwa.
1)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2000 r. Nr 60, poz.
700 i 703, Nr 86, poz. 958, Nr 103, poz. 1100, Nr 117, poz. 1228 i Nr 122, poz. 1315 i 1324, z 2001
r. Nr 106, poz. 1150, Nr 110, poz. 1190 i Nr 125, poz. 1363, z 2002 r. Nr 25, poz. 253, Nr 74, poz.
676, Nr 93, poz. 820, Nr 141, poz. 1179, Nr 169, poz. 1384, Nr 199, poz. 1672, Nr 200, poz. 1684 i
Nr 230, poz. 1922, z 2003 r. Nr 45, poz. 391, Nr 96, poz. 874, Nr 137, poz. 1302, Nr 180, poz. 1759,
Nr 202, poz. 1957, Nr 217, poz. 2124 i Nr 223, poz. 2218, z 2004 r. Nr 6, poz. 39, Nr 29, poz. 257,
Nr 54, poz. 535, Nr 93, poz. 894, Nr 121, poz. 1262, Nr 123, poz. 1291, Nr 146, poz. 1546, Nr 171,
poz. 1800, Nr 210, poz. 2135 i Nr 254, poz. 2533, z 2005 r. Nr 25, poz. 202, Nr 57, poz. 491, Nr 78,
poz. 684, Nr 143, poz. 1199, Nr 155, poz. 1298, Nr 169, poz. 1419 i 1420, Nr 179, poz. 1484, Nr
180, poz. 1495 i Nr 183, poz. 1538, z 2006 r. Nr 94, poz. 651, Nr 107, poz. 723, Nr 136, poz. 970,
Nr 157, poz. 1119, Nr 183, poz. 1353, Nr 217, poz. 1589 i Nr 251, poz. 1847, z 2007 r. Nr 165, poz.
1169, Nr 171, poz. 1208 i Nr 176, poz. 1238, z 2008 r. Nr 141, poz. 888 i Nr 209, poz. 1316, z 2009
r. Nr 3, poz. 11, Nr 19, poz. 100, Nr 42, poz. 341, Nr 65, poz. 545, Nr 69, poz. 587, Nr 79, poz. 666,
Nr 125, poz. 1035, Nr 127, poz. 1052, Nr 157, poz. 1241, Nr 165, poz. 1316 i Nr 215, poz. 1664
oraz z 2010 r. Nr 57, poz. 352 i Nr 75, poz. 473.
2010-08-31
©Kancelaria Sejmu
s. 3/36
2. W rozumieniu ustawy dochodami własnymi jednostek samorządu terytorialnego
są również udziały we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych
oraz z podatku dochodowego od osób prawnych.
3. Dochodami jednostek samorządu terytorialnego mogą być:
1) środki pochodzące ze źródeł zagranicznych niepodlegające zwrotowi;
2) środki pochodzące z budżetu Unii Europejskiej;
3) inne środki określone w odrębnych przepisach.
Rozdział 2
Źródła dochodów jednostek samorządu terytorialnego
Art. 4.
1. Źródłami dochodów własnych gminy są:
1) wpływy z podatków:
a) od nieruchomości,
b) rolnego,
c) leśnego,
d) od środków transportowych,
e) dochodowego od osób fizycznych, opłacanego w formie karty podat-
kowej,
f) (uchylona),
g) od spadków i darowizn,
h) od czynności cywilnoprawnych;
2) wpływy z opłat:
a) skarbowej,
b) targowej,
c) miejscowej, uzdrowiskowej i od posiadania psów,
d) (uchylona),
e) eksploatacyjnej – w części określonej w ustawie z dnia 4 lutego 1994 r.
– Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2005 r. Nr 228, poz. 1947, z
późn. zm.
2)
),
f) innych stanowiących dochody gminy, uiszczanych na podstawie odręb-
nych przepisów;
[3)
dochody uzyskiwane przez gminne jednostki budżetowe gminy oraz wpłaty
od gminnych zakładów budżetowych i gospodarstw pomocniczych gminnych
jednostek budżetowych;]
<3)
dochody uzyskiwane przez gminne jednostki budżetowe oraz wpłaty
od gminnych zakładów budżetowych; >
4) dochody z majątku gminy;
5) spadki, zapisy i darowizny na rzecz gminy;
6) dochody z kar pieniężnych i grzywien określonych w odrębnych przepisach;
nowe brzmienie pkt
3 w ust. 1 w art. 4
wchodzi w życie z
dn. 1.01.2011 r. (Dz.
U. z 2009 r. Nr 157,
poz. 1241)
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 133, poz.
934, Nr 170, poz. 1217, Nr 190, poz. 1399 i Nr 249, poz. 1834, z 2007 r.
Nr 21, poz. 125 i Nr 82,
poz. 556, z 2008
r. Nr 138, poz. 865, Nr 154, poz. 958, Nr 199, poz. 1227 i Nr 227, poz. 1505, z
2009 r. Nr 18, poz. 97 oraz z 2010 r. Nr 47, poz. 278 i Nr 76, poz. 489.
2010-08-31
 ©Kancelaria Sejmu
s. 4/36
7) 5,0 % dochodów uzyskiwanych na rzecz budżetu państwa w związku z re-
alizacją zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleco-
nych ustawami, o ile odrębne przepisy nie stanowią inaczej;
8) odsetki od pożyczek udzielanych przez gminę, o ile odrębne przepisy nie
stanowią inaczej;
9) odsetki od nieterminowo przekazywanych należności stanowiących dochody
gminy;
10) odsetki od środków finansowych gromadzonych na rachunkach bankowych
gminy, o ile odrębne przepisy nie stanowią inaczej;
11) dotacje z budżetów innych jednostek samorządu terytorialnego;
12) inne dochody należne gminie na podstawie odrębnych przepisów.
2. Wysokość udziału we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych,
od podatników tego podatku zamieszkałych na obszarze gminy wynosi 39,34 %,
z zastrzeżeniem art. 89.
3. Wysokość udziału we wpływach z podatku dochodowego od osób prawnych, od
podatników tego podatku, posiadających siedzibę na obszarze gminy, wynosi
6,71 %.
Art. 5.
1. Źródłami dochodów własnych powiatu są:
1) wpływy z opłat stanowiących dochody powiatu, uiszczanych na podstawie
odrębnych przepisów;
[2) dochody uzyskiwane przez powiatowe jednostki budżetowe powiatu oraz
wpłaty od powiatowych zakładów budżetowych i gospodarstw pomocniczych
powiatowych jednostek budżetowych;]
<2)
dochody uzyskiwane przez powiatowe jednostki budżetowe oraz wpła-
ty od powiatowych zakładów budżetowych; >
3) dochody z majątku powiatu;
4) spadki, zapisy i darowizny na rzecz powiatu;
5) dochody z kar pieniężnych i grzywien określonych w odrębnych przepisach;
6) 5,0 % dochodów uzyskiwanych na rzecz budżetu państwa w związku z re-
alizacją zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleco-
nych ustawami, o ile odrębne przepisy nie stanowią inaczej;
7) odsetki od pożyczek udzielanych przez powiat, o ile odrębne przepisy nie
stanowią inaczej;
8) odsetki od nieterminowo przekazywanych należności stanowiących dochody
powiatu;
9) odsetki od środków finansowych gromadzonych na rachunkach bankowych
powiatu, o ile odrębne przepisy nie stanowią inaczej;
10) dotacje z budżetów innych jednostek samorządu terytorialnego;
11) inne dochody należne powiatowi na podstawie odrębnych przepisów.
2. Wysokość udziału we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych,
od podatników tego podatku zamieszkałych na obszarze powiatu wynosi 10,25
%.
3. Wysokość udziału we wpływach z podatku dochodowego od osób prawnych, od
podatników tego podatku, posiadających siedzibę na obszarze powiatu, wynosi
1,40 %.
nowe brzmienie pkt
2 w ust. 1 w art. 5
wchodzi w życie z
dn. 1.01.2011 r. (Dz.
U. z 2009 r. Nr 157,
poz. 1241)
2010-08-31
 ©Kancelaria Sejmu
s. 5/36
Art. 6.
1. Źródłami dochodów własnych województwa są:
[1)
dochody uzyskiwane przez wojewódzkie jednostki budżetowe oraz wpłaty
od wojewódzkich zakładów budżetowych i gospodarstw pomocniczych wo-
jewódzkich jednostek budżetowych;]
<1)
dochody uzyskiwane przez wojewódzkie jednostki budżetowe oraz
wpłaty od wojewódzkich zakładów budżetowych; >
2) dochody z majątku województwa;
3) spadki, zapisy i darowizny na rzecz województwa;
4) dochody z kar pieniężnych i grzywien określonych w odrębnych przepisach;
5) 5,0 % dochodów uzyskiwanych na rzecz budżetu państwa w związku z re-
alizacją zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleco-
nych ustawami, o ile odrębne przepisy nie stanowią inaczej;
6) odsetki od pożyczek udzielanych przez województwo, o ile odrębne przepi-
sy nie stanowią inaczej;
7) odsetki od nieterminowo przekazywanych należności stanowiących dochody
województwa;
8) odsetki od środków finansowych gromadzonych na rachunkach bankowych
województwa, o ile odrębne przepisy nie stanowią inaczej;
9) dotacje z budżetów innych jednostek samorządu terytorialnego;
10) inne dochody należne województwu na podstawie odrębnych przepisów.
2. Wysokość udziału we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych,
od podatników tego podatku zamieszkałych na obszarze województwa wynosi
1,60 %.
3. Wysokość udziału we wpływach z podatku dochodowego od osób prawnych, od
podatników tego podatku, posiadających siedzibę na obszarze województwa,
wynosi 14,75 %.
nowe brzmienie pkt
1 w ust. 1 w art. 6
wchodzi w życie z
dn. 1.01.2011 r. (Dz.
U. z 2009 r. Nr 157,
poz. 1241)
Art. 7.
1. Subwencja ogólna składa się z części:
1) dla gmin:
a) wyrównawczej,
b) równoważącej;
2) dla powiatów:
a) wyrównawczej,
b) równoważącej;
3) dla województw:
a) wyrównawczej,
b) regionalnej;
4) oświatowej – dla gmin, powiatów i województw.
2. Jednostki samorządu terytorialnego dokonują, na zasadach określonych w usta-
wie, wpłat do budżetu państwa.
3. O przeznaczeniu środków otrzymanych z tytułu subwencji ogólnej decyduje or-
gan stanowiący jednostki samorządu terytorialnego.
2010-08-31
  [ Pobierz całość w formacie PDF ]

  • zanotowane.pl
  • doc.pisz.pl
  • pdf.pisz.pl
  • emaginacja.xlx.pl

    •