Ustawa PZP, UWMGR, Zamówienia Publiczne

[ Pobierz całość w formacie PDF ]
©Kancelaria Sejmu
s. 1/111
Dz.U. 2004 Nr 19 poz. 177
USTAWA
z dnia 29 stycznia 2004 r.
Prawo zamówień publicznych
Opracowano na
podstawie tj. Dz. U.
z 2010 r. Nr 113,
poz. 759, Nr 161,
poz. 1078, Nr 182,
poz. 1228, z 2011 r.
Nr 5, poz. 13, Nr 28,
poz. 143, Nr 87, poz.
484.
Dział I
Przepisy ogólne
Rozdział 1
Przedmiot regulacji
Art. 1.
Ustawa określa zasady i tryb udzielania zamówień publicznych, środki ochrony
prawnej, kontrolę udzielania zamówień publicznych oraz organy właściwe w spra-
wach uregulowanych w ustawie.
Art. 2.
Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1) cenie – należy przez to rozumieć cenę w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 1 usta-
wy z dnia 5 lipca 2001 r. o cenach (Dz. U. Nr 97, poz. 1050, z późn. zm.
1
)
);
2) dostawach – należy przez to rozumieć nabywanie rzeczy, praw oraz innych
dóbr, w szczególności na podstawie umowy sprzedaży, dostawy, najmu,
dzierżawy oraz leasingu;
2a) dynamicznym systemie zakupów – należy przez to rozumieć ograniczony w
czasie elektroniczny proces udzielania zamówień publicznych, których
przedmiotem są dostawy powszechnie dostępne nabywane na podstawie
umowy sprzedaży lub usługi powszechnie dostępne;
3) kierowniku zamawiającego – należy przez to rozumieć osobę lub organ, któ-
ry – zgodnie z obowiązującymi przepisami, statutem lub umową – jest
uprawniony do zarządzania zamawiającym, z wyłączeniem pełnomocników
ustanowionych przez zamawiającego;
4) (uchylony);
1)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2002 r. Nr 144, poz. 1204, z 2003 r. Nr
137, poz. 1302, z 2004 r. Nr 96, poz. 959 i Nr 210, poz. 2135, z 2007 r. Nr 166, poz. 1172, z 2008 r.
Nr 157, poz. 976, z 2009 r. Nr 118, poz. 989 oraz z 2010 r. Nr 107, poz. 679.
2011-06-01
 ©Kancelaria Sejmu
s. 2/111
5) najkorzystniejszej ofercie – należy przez to rozumieć ofertę, która przedsta-
wia najkorzystniejszy bilans ceny i innych kryteriów odnoszących się do
przedmiotu zamówienia publicznego, albo ofertę z najniższą ceną, a w
przypadku zamówień publicznych w zakresie działalności twórczej lub na-
ukowej, których przedmiotu nie można z góry opisać w sposób jednoznacz-
ny i wyczerpujący – ofertę
,
która przedstawia najkorzystniejszy bilans ceny
i innych kryteriów odnoszących się do przedmiotu zamówienia publiczne-
go;
6) ofercie częściowej – należy przez to rozumieć ofertę przewidującą, zgodnie
z treścią specyfikacji istotnych warunków zamówienia, wykonanie części
zamówienia publicznego;
7) ofercie wariantowej – należy przez to rozumieć ofertę przewidującą, zgodnie
z warunkami określonymi w specyfikacji istotnych warunków zamówienia,
odmienny niż określony przez zamawiającego sposób wykonania zamówie-
nia publicznego;
7a) postępowaniu o udzielenie zamówienia – należy przez to rozumieć postępo-
wanie wszczynane w drodze publicznego ogłoszenia o zamówieniu lub
przesłania zaproszenia do składania ofert albo przesłania zaproszenia do ne-
gocjacji w celu dokonania wyboru oferty wykonawcy, z którym zostanie
zawarta umowa w sprawie zamówienia publicznego, lub – w przypadku try-
bu zamówienia z wolnej ręki – wynegocjowania postanowień takiej umowy;
8) robotach budowlanych – należy przez to rozumieć wykonanie albo zaprojek-
towanie i wykonanie robót budowlanych w rozumieniu ustawy z dnia 7 lip-
ca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. z 2006 r. Nr 156, poz. 1118, z późn.
zm.
2
)
), a także realizację obiektu budowlanego w rozumieniu ustawy z dnia
7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane, za pomocą dowolnych środków, zgod-
nie z wymaganiami określonymi przez zamawiającego;
9) środkach publicznych – należy przez to rozumieć środki publiczne w rozu-
mieniu przepisów o finansach publicznych;
9a) umowie ramowej – należy przez to rozumieć umowę zawartą między zama-
wiającym a jednym lub większą liczbą wykonawców, której celem jest usta-
lenie warunków dotyczących zamówień publicznych, jakie mogą zostać
udzielone w danym okresie, w szczególności cen i, jeżeli zachodzi taka po-
trzeba, przewidywanych ilości;
10) usługach – należy przez to rozumieć wszelkie świadczenia, których przed-
miotem nie są roboty budowlane lub dostawy, a są usługami określonymi w
przepisach wydanych na podstawie art. 2a;
11) wykonawcy – należy przez to rozumieć osobę fizyczną, osobę prawną albo
jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, która ubiega
się o udzielenie zamówienia publicznego, złożyła ofertę lub zawarła umowę
w sprawie zamówienia publicznego;
2)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2006 r. Nr 170, poz.
1217, z 2007 r. Nr 88, poz. 587, Nr 99, poz. 665, Nr 127, poz. 880, Nr 191, poz. 1373 i Nr 247, poz.
1844, z 2008
r. Nr 145, poz. 914, Nr 199, poz. 1227, Nr 206, poz. 1287, Nr 210, poz. 1321 i Nr 227,
poz. 1505, z 2009 r. Nr 18, poz. 97, Nr 31, poz. 206, Nr 160, poz. 1276 i Nr 161, poz. 1279 oraz z
2010 r. Nr 75, poz. 474 i Nr 106, poz. 675.
2011-06-01
©Kancelaria Sejmu
s. 3/111
12) zamawiającym – należy przez to rozumieć osobę fizyczną, osobę prawną al-
bo jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej obowiązaną
do stosowania ustawy;
13) zamówieniach publicznych – należy przez to rozumieć umowy odpłatne za-
wierane między zamawiającym a wykonawcą, których przedmiotem są
usługi, dostawy lub roboty budowlane.
Art. 2a.
Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia, wykaz usług o charakterze
priorytetowym i niepriorytetowym, z uwzględnieniem postanowień dyrektywy
2004/18/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004 r. w sprawie
koordynacji procedur udzielania zamówień publicznych na roboty budowlane, do-
stawy i usługi oraz dyrektywy 2004/17/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia
31 marca 2004 r. koordynującej procedury udzielania zamówień przez podmioty
działające w sektorach gospodarki wodnej, energetyki, transportu i usług poczto-
wych.
Art. 3.
1. Ustawę stosuje się do udzielania zamówień publicznych, zwanych dalej „zamó-
wieniami”, przez:
1) jednostki sektora finansów publicznych w rozumieniu przepisów o finansach
publicznych;
2) inne, niż określone w pkt 1, państwowe jednostki organizacyjne nieposiada-
jące osobowości prawnej;
3) inne, niż określone w pkt 1, osoby prawne, utworzone w szczególnym celu
zaspokajania potrzeb o charakterze powszechnym niemających charakteru
przemysłowego ani handlowego, jeżeli podmioty, o których mowa w tym
przepisie oraz w pkt 1 i 2, pojedynczo lub wspólnie, bezpośrednio lub po-
średnio przez inny podmiot:
a) finansują je w ponad 50% lub
b) posiadają ponad połowę udziałów albo akcji, lub
c) sprawują nadzór nad organem zarządzającym, lub
d) mają prawo do powoływania ponad połowy składu organu nadzorczego
lub zarządzającego;
3a) związki podmiotów, o których mowa w pkt 1 i 2, lub podmiotów, o których
mowa w pkt 3;
4) inne niż określone w pkt 1–3a podmioty, jeżeli zamówienie jest udzielane w
celu wykonywania jednego z rodzajów działalności, o której mowa w art.
132, a działalność ta jest wykonywana na podstawie praw szczególnych lub
wyłącznych albo jeżeli podmioty, o których mowa w pkt 1–3a, pojedynczo
lub wspólnie, bezpośrednio lub pośrednio przez inny podmiot wywierają na
nie dominujący wpływ, w szczególności:
a) finansują je w ponad 50% lub
b) posiadają ponad połowę udziałów albo akcji, lub
2011-06-01
©Kancelaria Sejmu
s. 4/111
c) posiadają ponad połowę głosów wynikających z udziałów albo akcji,
lub
d) sprawują nadzór nad organem zarządzającym, lub
e) mają prawo do powoływania ponad połowy składu organu zarządzają-
cego;
5) inne niż określone w pkt 1 i 2 podmioty, jeżeli łącznie zachodzą następujące
okoliczności:
a) ponad 50% wartości udzielanego przez nie zamówienia jest finansowa-
ne ze środków publicznych lub przez podmioty, o których mowa w pkt
1–3a,
b) wartość zamówienia jest równa lub przekracza kwoty określone w
przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8,
c) przedmiotem zamówienia są roboty budowlane obejmujące wykonanie
czynności w zakresie inżynierii lądowej lub wodnej, budowy szpitali,
obiektów sportowych, rekreacyjnych lub wypoczynkowych, budynków
szkolnych, budynków szkół wyższych lub budynków wykorzystywa-
nych przez administrację publiczną lub usługi związane z takimi robo-
tami budowlanymi;
6) (uchylony);
7) podmioty, z którymi zawarto umowę koncesji na roboty budowlane na pod-
stawie ustawy z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub
usługi (Dz. U. Nr 19, poz. 101, Nr 157, poz. 1241 i Nr 223, poz. 1778 oraz z
2010 r. Nr 106, poz. 675), w zakresie, w jakim udzielają zamówienia w celu
jej wykonania.
2. Prawami szczególnymi lub wyłącznymi w rozumieniu ust. 1 pkt 4 są prawa
przyznane w drodze ustawy lub decyzji administracyjnej, polegające na zastrze-
żeniu wykonywania określonej działalności dla jednego lub większej liczby
podmiotów, jeżeli spełnienie określonych odrębnymi przepisami warunków uzy-
skania takich praw nie powoduje obowiązku ich przyznania.
3. Podmioty, o których mowa w ust. 1, przyznając środki finansowe na dofinanso-
wanie projektu, mogą uzależnić ich przyznanie od zastosowania przy ich wydat-
kowaniu zasad równego traktowania, uczciwej konkurencji i przejrzystości.
Art. 4.
Ustawy nie stosuje się do:
1) zamówień udzielanych na podstawie:
a) szczególnej procedury organizacji międzynarodowej odmiennej od
określonej w ustawie,
b) umów międzynarodowych, których stroną jest Rzeczpospolita Polska,
dotyczących stacjonowania wojsk, jeżeli umowy te przewidują inne niż
ustawa procedury udzielania zamówień,
c) umowy międzynarodowej zawartej między Rzecząpospolitą Polską a
jednym lub wieloma państwami niebędącymi członkami Unii Europej-
skiej, dotyczącej wdrożenia lub realizacji przedsięwzięcia przez strony
2011-06-01
©Kancelaria Sejmu
s. 5/111
tej umowy, jeżeli umowa ta przewiduje inne niż ustawa procedury
udzielania zamówień;
2) zamówień Narodowego Banku Polskiego związanych z:
a) wykonywaniem zadań dotyczących realizacji polityki pieniężnej, a w
szczególności zamówień na usługi finansowe związane z emisją, sprze-
dażą, kupnem i transferem papierów wartościowych lub innych instru-
mentów finansowych,
b) obrotem papierami wartościowymi emitowanymi przez Skarb Państwa,
c) obsługą zarządzania długiem krajowym i zadłużeniem zagranicznym,
d) emisją znaków pieniężnych i gospodarką tymi znakami,
e) gromadzeniem rezerw dewizowych i zarządzaniem tymi rezerwami,
f) gromadzeniem złota i metali szlachetnych,
g) prowadzeniem rachunków bankowych i przeprowadzaniem bankowych
rozliczeń pieniężnych;
2a) zamówień Banku Gospodarstwa Krajowego:
a) związanych z realizacją zadań dotyczących obsługi funduszy utworzo-
nych, powierzonych lub przekazanych Bankowi Gospodarstwa Krajo-
wego na podstawie odrębnych ustaw oraz realizacją programów rządo-
wych, w części dotyczącej:
– prowadzenia rachunków bankowych, przeprowadzania bankowych
rozliczeń pieniężnych i działalności na rynku międzybankowym,
– pozyskiwania środków finansowych dla zapewnienia płynności finan-
sowej, finansowania działalności obsługiwanych funduszy i progra-
mów oraz refinansowania akcji kredytowej,
b) związanych z operacjami na rynku międzybankowym dotyczących za-
rządzania długiem Skarbu Państwa oraz płynnością budżetu państwa,
c) związanych z wykonywaniem działalności bankowej przez Bank Go-
spodarstwa Krajowego, w części dotyczącej:
– otwierania i prowadzenia rachunków bankowych, przeprowadza-
nia bankowych rozliczeń pieniężnych i działalności na rynku
międzybankowym,
– pozyskiwania środków finansowych dla zapewnienia płynności fi-
nansowej oraz refinansowania akcji kredytowej;
3) zamówień, których przedmiotem są:
a) usługi arbitrażowe lub pojednawcze,
b) usługi Narodowego Banku Polskiego,
c) (uchylona),
d) (uchylona),
2011-06-01
[ Pobierz całość w formacie PDF ]

  • zanotowane.pl
  • doc.pisz.pl
  • pdf.pisz.pl
  • emaginacja.xlx.pl

    •