USTAWA O STANIE WYJĄTKOWYM, BEZPIECZEŃSTWO NARODOWE - CZY POLSKA POTRZEBUJE WOJSKA

[ Pobierz całość w formacie PDF ]
©Kancelaria Sejmu s. 1/12
USTAWA
z dnia 21 czerwca 2002 r.
Opracowano na pod-
stawie: Dz.U. z 2002
r. Nr 113, poz. 985,
Nr 153, poz. 1271, z
2003 r. Nr 228, poz.
2261.
o stanie wyj tkowym
Rozdzia 1
Przepisy ogólne
Art. 1.
Ustawa okre la tryb wprowadzenia i zniesienia stanu wyj tkowego, a tak e zasady
dziaania organów wadzy publicznej oraz zakres, w jakim mog by ograniczone
wolno ci i prawa czowieka i obywatela w czasie stanu wyj tkowego.
Art. 2.
1. W sytuacji szczególnego zagro enia konstytucyjnego ustroju pa stwa, bezpie-
cze stwa obywateli lub porz dku publicznego, w tym spowodowanego dziaa-
niami terrorystycznymi, które nie mo e by usuni te poprzez u ycie zwykych
rodków konstytucyjnych, Rada Ministrów mo e podj uchwa o skierowaniu
do Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej wniosku o wprowadzenie stanu wyj t-
kowego.
2. We wniosku, o którym mowa w ust. 1, Rada Ministrów okre la przyczyny
wprowadzenia i niezb dny czas trwania stanu wyj tkowego oraz obszar, na ja-
kim stan wyj tkowy powinien by wprowadzony, a tak e odpowiednie do stop-
nia i charakteru zagro enia, w zakresie dopuszczonym niniejsz ustaw , rodzaje
ogranicze wolno ci i praw czowieka i obywatela.
Art. 3.
1. Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej niezwocznie rozpatruje wniosek, o którym
mowa w art. 2 ust. 1, a nast pnie wydaje rozporz dzenie o wprowadzeniu stanu
wyj tkowego na czas oznaczony nie du szy ni 90 dni lub postanawia odmówi
wydania takiego rozporz dzenia. Rozporz dzenie o wprowadzeniu stanu wyj t-
kowego Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej przedstawia Sejmowi w ci gu 48
godzin od jego podpisania.
2. W rozporz dzeniu o wprowadzeniu stanu wyj tkowego okre la si przyczyny
wprowadzenia, czas trwania i obszar, na jakim wprowadza si stan wyj tkowy
04-01-19
©Kancelaria Sejmu s. 2/12
oraz, w zakresie dopuszczonym niniejsz ustaw , rodzaje ogranicze wolno ci i
praw czowieka i obywatela.
Art. 4.
1. Stan wyj tkowy obowi zuje od dnia ogoszenia rozporz dzenia, o którym mowa
w art. 3 ust. 1, w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej.
2. W przypadku uchylenia rozporz dzenia, o którym mowa w art. 3 ust. 1, przez
Sejm Rzeczypospolitej Polskiej, uchwa Sejmu w tej sprawie niezwocznie
ogasza si w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej.
3. Rozporz dzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej o wprowadzeniu stanu
wyj tkowego oraz inne akty prawne dotycz ce tego stanu podaje si do publicz-
nej wiadomo ci, w drodze obwieszczenia wa ciwego wojewody, przez rozpla-
katowanie w miejscach publicznych, a tak e w sposób zwyczajowo przyj ty na
danym obszarze.
Art. 5.
1. Je eli pomimo zbli aj cego si upywu czasu, na jaki zosta wprowadzony stan
wyj tkowy nie ustay przyczyny wprowadzenia tego stanu oraz nie zostao
przywrócone normalne funkcjonowanie pa stwa, Prezydent Rzeczypospolitej
Polskiej mo e, w drodze rozporz dzenia, przedu y czas trwania stanu wyj t-
kowego na okres nie du szy ni 60 dni.
2. Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej, na wniosek Rady Ministrów, w drodze
rozporz dzenia, znosi stan wyj tkowy przed upywem czasu, na jaki zosta
wprowadzony, je eli ustan przyczyny wprowadzenia tego stanu oraz zostanie
przywrócone normalne funkcjonowanie pa stwa.
3. Przepisy art. 2-4 stosuje si odpowiednio do rozporz dzenia, o którym mowa w
ust. 1.
4. Przepisy art. 4 ust.1 i 3 stosuje si odpowiednio do rozporz dzenia, o którym
mowa w ust. 2.
Art. 6.
Redaktorzy naczelni dzienników oraz nadawcy programów radiowych i telewizyj-
nych s obowi zani do niezwocznego, nieodpatnego podania do publicznej wiado-
mo ci rozporz dzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej o wprowadzeniu stanu
wyj tkowego i innych aktów prawnych dotycz cych tego stanu, przekazanych im
przez wojewod wa ciwego ze wzgl du na siedzib redakcji lub nadawcy.
Art. 7.
Minister wa ciwy do spraw zagranicznych notyfikuje Sekretarzowi Generalnemu
Organizacji Narodów Zjednoczonych oraz Sekretarzowi Generalnemu Rady Europy
wprowadzenie i zniesienie stanu wyj tkowego.
04-01-19
©Kancelaria Sejmu s. 3/12
Rozdzia 2
Zasady dziaania organów wadzy publicznej
Art. 8.
W czasie stanu wyj tkowego organy wadzy publicznej dziaaj w dotychczasowych
strukturach organizacyjnych pa stwa i w ramach przysuguj cych im kompetencji, z
zastrze eniem przepisów niniejszej ustawy.
Art. 9.
Dziaania przywracaj ce konstytucyjny ustrój pa stwa, bezpiecze stwo obywateli
lub porz dek publiczny, a w szczególno ci koordynacj i kontrol funkcjonowania
administracji rz dowej i samorz dowej wykonuj :
1) Prezes Rady Ministrów - w przypadku wprowadzenia stanu wyj tkowego na
obszarze wi kszym ni obszar jednego województwa,
2) wa ciwy wojewoda - w przypadku wprowadzenia stanu wyj tkowego na
obszarze lub cz ci obszaru jednego województwa.
Art. 10.
Prezes Rady Ministrów jest obowi zany do informowania na bie co Prezydenta
Rzeczypospolitej Polskiej o skutkach wprowadzenia stanu wyj tkowego oraz o ro-
dzaju i rezultatach dziaa podejmowanych w celu przywrócenia normalnego funk-
cjonowania pa stwa.
Art. 11.
1. W czasie stanu wyj tkowego Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej, na wniosek
Prezesa Rady Ministrów, mo e postanowi o u yciu oddziaów i pododdziaów
Si Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej do przywrócenia normalnego funkcjo-
nowania pa stwa, je eli dotychczas zastosowane siy i rodki zostay wyczerpa-
ne.
2. U ycie oddziaów i pododdziaów Si Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, o
którym mowa w ust. 1, nie mo e zagrozi ich zdolno ci do realizacji zada wy-
nikaj cych z Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej i ratyfikowanych umów
mi dzynarodowych.
3. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, oddziay i pododdziay Si Zbrojnych
Rzeczypospolitej Polskiej pozostaj pod dowództwem przeo onych su bowych
i wykonuj zadania wyznaczone przez Ministra Obrony Narodowej w uzgodnie-
niu z ministrem wa ciwym do spraw wewn trznych. onierzom wyznaczonym
do tych oddziaów i pododdziaów przysuguj , w zakresie niezb dnym do wy-
konania ich zada , uprawnienia policjantów okre lone w art. 15-17 ustawy z
dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz.U. z 2002 r. Nr 7, poz. 58, Nr 19, poz. 185,
Nr 74, poz. 676, Nr 81, poz. 731 i Nr 113, poz. 984).
4. Rada Ministrów, w drodze rozporz dzenia, okre li szczegóowe zasady u ycia
oddziaów i pododdziaów Si Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w czasie
stanu wyj tkowego, uwzgl dniaj c stopie i rodzaj zagro e stanowi cych
przyczyny wprowadzenia i trwania stanu wyj tkowego.
04-01-19
©Kancelaria Sejmu s. 4/12
Art. 12.
1. Je eli organy gminy, powiatu lub samorz du województwa nie wykazuj dosta-
tecznej skuteczno ci w wykonywaniu zada publicznych lub w realizacji dziaa
wynikaj cych z przepisów o wprowadzeniu stanu wyj tkowego, Prezes Rady
Ministrów, na wniosek wa ciwego wojewody, mo e zawiesi te organy do cza-
su zniesienia stanu wyj tkowego lub na czas okre lony i ustanowi w ich miej-
sce zarz d komisaryczny sprawowany przez komisarza rz dowego.
2. Komisarza rz dowego powouje i odwouje Prezes Rady Ministrów na wniosek
wojewody.
3. Komisarz rz dowy z dniem powoania przejmuje wykonywanie zada i kompe-
tencji zawieszonych organów gminy, powiatu lub samorz du województwa.
4. Stan zawieszenia organów gminy, powiatu lub samorz du województwa ustaje z
upywem czasu okre lonego przez Prezesa Rady Ministrów oraz z mocy prawa z
dniem zniesienia stanu wyj tkowego.
Art. 13.
W czasie stanu wyj tkowego organy porz dku i bezpiecze stwa publicznego mog
w celu przywrócenia porz dku publicznego wkroczy na teren szkoy wy szej bez
wezwania przez rektora, którego nale y niezwocznie o tym zawiadomi .
Art. 14.
Decyzje wydane przez organy wadzy publicznej na podstawie niniejszej ustawy lub
przepisów wykonawczych podlegaj natychmiastowemu wykonaniu. Przepisy o po-
st powaniu egzekucyjnym w administracji stosuje si odpowiednio.
Rozdzia 3
Zakres ogranicze wolno ci i praw czowieka i obywatela
Art. 15.
1. Na obszarze, na którym zosta wprowadzony stan wyj tkowy, ograniczeniom
wolno ci i praw czowieka i obywatela podlegaj wszystkie osoby fizyczne za-
mieszkae lub przebywaj ce tam chocia by czasowo. Ograniczenia te stosuje si
odpowiednio wobec osób prawnych i jednostek organizacyjnych nieposiadaj -
cych osobowo ci prawnej, maj cych siedzib lub prowadz cych dziaalno na
obszarze obj tym stanem wyj tkowym.
2. Rodzaje ogranicze wolno ci i praw czowieka i obywatela okre lone w rozpo-
rz dzeniach, o których mowa w art. 3 ust. 1 i art. 5 ust. 1, powinny odpowiada
charakterowi oraz intensywno ci zagro e stanowi cych przyczyny wprowa-
dzenia stanu wyj tkowego, a tak e zapewnia skuteczne przywrócenie normal-
nego funkcjonowania pa stwa.
04-01-19
©Kancelaria Sejmu s. 5/12
Art. 16.
1. W czasie stanu wyj tkowego mog by zawieszone prawa do:
1) organizowania i przeprowadzania wszelkiego rodzaju zgromadze ,
2) organizowania i przeprowadzania imprez masowych oraz prowadzonych w
ramach dziaalno ci kulturalnej imprez artystycznych i rozrywkowych, nie-
b d cych imprezami masowymi,
3) strajków pracowniczych i innych form protestu w odniesieniu do okre lo-
nych kategorii pracowników lub w okre lonych dziedzinach,
4) strajków i innych ni strajki form akcji protestacyjnych rolników,
5) akcji protestacyjnych studentów organizowanych przez studenckie samorz -
dy, stowarzyszenia lub organizacje,
6) zrzeszania si poprzez:
a) ustanowienie zakazu tworzenia i rejestracji nowych stowarzysze , partii
politycznych, zwi zków zawodowych, organizacji spoeczno-
zawodowych rolników, organizacji pracodawców, ruchów obywatel-
skich oraz innych dobrowolnych zrzesze i fundacji,
b) nakazanie okresowego zaniechania dziaalno ci zarejestrowanych sto-
warzysze , partii politycznych, zwi zków zawodowych, organizacji
spoeczno-zawodowych rolników, organizacji pracodawców, ruchów
obywatelskich oraz innych dobrowolnych zrzesze i fundacji, których
dziaalno mo e zwi kszy zagro enie konstytucyjnego ustroju pa -
stwa, bezpiecze stwa obywateli lub porz dku publicznego.
2. Przepis ust. 1 pkt 1 nie dotyczy zgromadze organizowanych przez ko cioy i
inne zwi zki wyznaniowe oraz organizacje religijne dziaaj ce w obr bie wi -
ty , budynków ko cielnych, w innych pomieszczeniach su cych organizowa-
niu i publicznemu sprawowaniu kultu, a tak e zgromadze organizowanych
przez organy pa stwa lub organy samorz du terytorialnego.
3. Pozwolenia na zbiórki publiczne na obszarze, na którym wprowadzono stan wy-
j tkowy, mog by udzielane tylko wówczas, gdy w ocenie organu wa ciwego
do udzielenia pozwolenia przeprowadzenie zbiórki nie utrudni realizacji celów
wprowadzenia stanu wyj tkowego.
Art. 17.
1. W czasie stanu wyj tkowego mo e by odosobniona osoba maj ca uko czone 18
lat, w stosunku do której zachodzi uzasadnione podejrzenie, e pozostaj c na
wolno ci b dzie prowadzia dziaalno zagra aj c konstytucyjnemu ustrojowi
pa stwa, bezpiecze stwu obywateli lub porz dkowi publicznemu albo gdy od-
osobnienie jest niezb dne dla zapobie enia popenienia czynu karalnego lub
uniemo liwienia ucieczki po jego popenieniu. Nie narusza to immunitetów wy-
nikaj cych z odr bnych przepisów.
2. Odosobniona mo e by równie osoba, która uko czya 17 lat, je eli przeprowa-
dzona uprzednio z ni rozmowa ostrzegawcza okazaa si nieskuteczna.
3. Odosobnienie nast puje na podstawie decyzji wojewody wa ciwego ze wzgl du
na miejsce pobytu staego lub czasowego osoby odosobnionej i jest wykonywa-
ne przez wa ciwego komendanta wojewódzkiego Policji, w drodze zatrzymania
04-01-19
[ Pobierz całość w formacie PDF ]

  • zanotowane.pl
  • doc.pisz.pl
  • pdf.pisz.pl
  • emaginacja.xlx.pl

    •