ustawa o ochronie konkurencji, Ustawy UOKIK

[ Pobierz całość w formacie PDF ]
©Kancelaria Sejmu
s. 1/1
USTAWA
z dnia 16 lutego 2007 r.
o ochronie konkurencji i konsumentów
1) 2)
Dział I
Przepisy ogólne
Art. 1.
1. Ustawa określa warunki rozwoju i ochrony konkurencji oraz zasady podejmowanej
w interesie publicznym ochrony interesów przedsiębiorców i konsumentów.
2. Ustawa reguluje zasady i tryb przeciwdziałania praktykom ograniczającym konku-
rencję oraz praktykom naruszającym zbiorowe interesy konsumentów, a także an-
tykonkurencyjnym koncentracjom przedsiębiorców i ich związków, jeżeli te prak-
tyki lub koncentracje wywołują lub mogą wywoływać skutki na terytorium Rze-
czypospolitej Polskiej.
3. Ustawa określa także organy właściwe w sprawach ochrony konkurencji i konsu-
mentów.
Opracowano na pod-
stawie: Dz.U. z 2007
r. Nr 50, poz. 331, Nr
99, poz. 660, Nr 171,
poz. 1206, z 2008 r.
Nr 157, poz. 976, Nr
223, poz. 1458, Nr
227, poz. 1505, z 2009
r. Nr 18, poz. 97, Nr
157, poz. 1241.
Art. 2.
1. Ustawa nie narusza praw przysługujących na podstawie przepisów dotyczących
ochrony własności intelektualnej i przemysłowej, w szczególności przepisów o
ochronie wynalazków, wzorów użytkowych i przemysłowych, topografii układów
scalonych, znaków towarowych, oznaczeń geograficznych, praw autorskich i praw
pokrewnych.
1)
Niniejsza ustawa dokonuje w zakresie swojej regulacji wdrożenia dyrektywy 98/27/WE Parlamentu
Europejskiego i Rady z dnia 19 maja 1998 r. w sprawie nakazów zaprzestania szkodliwych praktyk
w celu ochrony interesów konsumentów (Dz.Urz. UE L 166 z 11.06.1998; Dz.Urz. UE Polskie wyda-
nie specjalne, rozdz. 15, tom 004, str. 43).
2)
Niniejszą ustawą zmienia się ustawy: z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego, z
dnia 29 lipca 1992 r. o grach i zakładach wzajemnych, z dnia 30 kwietnia 1993 r. o narodowych fun-
duszach inwestycyjnych i ich prywatyzacji, z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądo-
wym, z dnia 10 września 1999 r. o niektórych umowach kompensacyjnych zawieranych w związku z
umowami dostaw na potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa, z dnia 29 listopada 2000 r. o
zbieraniu i wykorzystywaniu danych rachunkowych z gospodarstw rolnych, z dnia 24 sierpnia 2001 r.
o restrukturyzacji hutnictwa żelaza i stali, z dnia 6 września 2001 r. - Prawo farmaceutyczne, z dnia 3
lipca 2002 r. - Prawo lotnicze, z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną, z dnia
22 maja 2003 r. o działalności ubezpieczeniowej, z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne, z
dnia 30 czerwca 2005 r. o kinematografii, z dnia 29 lipca 2005 r. o nadzorze nad rynkiem kapitało-
wym, z dnia 24 sierpnia 2006 r. o państwowym zasobie kadrowym i wysokich stanowiskach państwo-
wych.
2009-10-16
©Kancelaria Sejmu
s. 2/2
2. Ustawę stosuje się do zawieranych między przedsiębiorcami:
1) umów, w szczególności licencji, a także innych niż umowy praktyk wykony-
wania praw, o których mowa w ust. 1;
2) umów dotyczących nieujawnionych do wiadomości publicznej:
a) informacji technicznych lub technologicznych,
b) zasad organizacji i zarządzania
– co do których podjęto działania zmierzające do zapobieżenia ich ujawnieniu,
jeżeli skutkiem tych umów jest nieuzasadnione ograniczenie swobody działal-
ności gospodarczej stron lub istotne ograniczenie konkurencji na rynku.
Art. 3.
Przepisów ustawy nie stosuje się do ograniczeń konkurencji dopuszczonych na pod-
stawie odrębnych ustaw.
Art. 4.
Ilekroć w ustawie jest mowa o:
1) przedsiębiorcy – rozumie się przez to przedsiębiorcę w rozumieniu przepisów
o swobodzie działalności gospodarczej, a także:
a) osobę fizyczną, osobę prawną, a także jednostkę organizacyjną niemającą
osobowości prawnej, której ustawa przyznaje zdolność prawną, organizu-
jącą lub świadczącą usługi o charakterze użyteczności publicznej, które
nie są działalnością gospodarczą w rozumieniu przepisów o swobodzie
działalności gospodarczej,
b) osobę fizyczną wykonującą zawód we własnym imieniu i na własny ra-
chunek lub prowadzącą działalność w ramach wykonywania takiego za-
wodu,
c) osobę fizyczną, która posiada kontrolę, w rozumieniu pkt 4, nad co naj-
mniej jednym przedsiębiorcą, choćby nie prowadziła działalności gospo-
darczej w rozumieniu przepisów o swobodzie działalności gospodarczej,
jeżeli podejmuje dalsze działania podlegające kontroli koncentracji, o któ-
rej mowa w art. 13,
d) związek przedsiębiorców w rozumieniu pkt 2 – na potrzeby przepisów do-
tyczących praktyk ograniczających konkurencję oraz praktyk naruszają-
cych zbiorowe interesy konsumentów;
2) związkach przedsiębiorców – rozumie się przez to izby, zrzeszenia i inne or-
ganizacje zrzeszające przedsiębiorców, o których mowa w pkt 1, jak również
związki tych organizacji;
3) przedsiębiorcy dominującym – rozumie się przez to przedsiębiorcę, który po-
siada kontrolę, w rozumieniu pkt 4, nad innym przedsiębiorcą;
4) przejęciu kontroli – rozumie się przez to wszelkie formy bezpośredniego lub
pośredniego uzyskania przez przedsiębiorcę uprawnień, które osobno albo
łącznie, przy uwzględnieniu wszystkich okoliczności prawnych lub faktycz-
nych, umożliwiają wywieranie decydującego wpływu na innego przedsiębior-
cę lub przedsiębiorców; uprawnienia takie tworzą w szczególności:
2009-10-16
©Kancelaria Sejmu
s. 3/3
a) dysponowanie bezpośrednio lub pośrednio większością głosów na zgro-
madzeniu wspólników albo na walnym zgromadzeniu, także jako zastaw-
nik albo użytkownik, bądź w zarządzie innego przedsiębiorcy (przedsię-
biorcy zależnego), także na podstawie porozumień z innymi osobami,
b) uprawnienie do powoływania lub odwoływania większości członków za-
rządu lub rady nadzorczej innego przedsiębiorcy (przedsiębiorcy zależne-
go), także na podstawie porozumień z innymi osobami,
c) członkowie jego zarządu lub rady nadzorczej stanowią więcej niż połowę
członków zarządu innego przedsiębiorcy (przedsiębiorcy zależnego),
d) dysponowanie bezpośrednio lub pośrednio większością głosów w spółce
osobowej zależnej albo na walnym zgromadzeniu spółdzielni zależnej,
także na podstawie porozumień z innymi osobami,
e) prawo do całego albo do części mienia innego przedsiębiorcy (przedsię-
biorcy zależnego),
f) umowa przewidująca zarządzanie innym przedsiębiorcą (przedsiębiorcą
zależnym) lub przekazywanie zysku przez takiego przedsiębiorcę;
5) porozumieniach – rozumie się przez to:
a) umowy zawierane między przedsiębiorcami, między związkami przedsię-
biorców oraz między przedsiębiorcami i ich związkami albo niektóre po-
stanowienia tych umów,
b) uzgodnienia dokonane w jakiejkolwiek formie przez dwóch lub więcej
przedsiębiorców lub ich związki,
c) uchwały lub inne akty związków przedsiębiorców lub ich organów statu-
towych;
6) porozumieniach dystrybucyjnych – rozumie się przez to porozumienia zawie-
rane między przedsiębiorcami działającymi na różnych szczeblach obrotu,
których celem jest zakup towarów dokonywany z zamiarem ich dalszej od-
sprzedaży;
7) towarach – rozumie się przez to rzeczy, jak również energię, papiery warto-
ściowe i inne prawa majątkowe, usługi, a także roboty budowlane;
8) cenach – rozumie się przez to ceny, jak również opłaty o charakterze cen, mar-
że handlowe, prowizje i narzuty do cen;
9) rynku właściwym – rozumie się przez to rynek towarów, które ze względu na
ich przeznaczenie, cenę oraz właściwości, w tym jakość, są uznawane przez
ich nabywców za substytuty oraz są oferowane na obszarze, na którym, ze
względu na ich rodzaj i właściwości, istnienie barier dostępu do rynku, prefe-
rencje konsumentów, znaczące różnice cen i koszty transportu, panują zbliżo-
ne warunki konkurencji;
10) pozycji dominującej – rozumie się przez to pozycję przedsiębiorcy, która
umożliwia mu zapobieganie skutecznej konkurencji na rynku właściwym
przez stworzenie mu możliwości działania w znacznym zakresie niezależnie
od konkurentów, kontrahentów oraz konsumentów; domniemywa się, że
przedsiębiorca ma pozycję dominującą, jeżeli jego udział w rynku właściwym
przekracza 40%;
2009-10-16
©Kancelaria Sejmu
s. 4/4
11) konkurentach – rozumie się przez to przedsiębiorców, którzy wprowadzają lub
mogą wprowadzać albo nabywają lub mogą nabywać, w tym samym czasie,
towary na rynku właściwym;
12) konsumencie – rozumie się przez to konsumenta w rozumieniu przepisów
ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93, z
późn. zm.
3)
);
13) organizacjach konsumenckich – rozumie się przez to niezależne od przedsię-
biorców i ich związków organizacje społeczne, do których zadań statutowych
należy ochrona interesów konsumentów; organizacje konsumenckie mogą
prowadzić działalność gospodarczą na zasadach ogólnych, o ile dochód z dzia-
łalności służy wyłącznie realizacji celów statutowych;
14) grupie kapitałowej – rozumie się przez to wszystkich przedsiębiorców, którzy
są kontrolowani w sposób bezpośredni lub pośredni przez jednego przedsię-
biorcę, w tym również tego przedsiębiorcę;
15) przychodzie – rozumie się przez to przychód uzyskany w roku podatkowym
poprzedzającym dzień wszczęcia postępowania na podstawie ustawy, w rozu-
mieniu obowiązujących przedsiębiorcę przepisów o podatku dochodowym;
16) przeciętnym wynagrodzeniu – rozumie się przez to przeciętne miesięczne wy-
nagrodzenie w sektorze przedsiębiorstw za ostatni miesiąc kwartału poprze-
dzającego dzień wydania decyzji Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Kon-
sumentów, ogłaszane przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na pod-
stawie odrębnych przepisów;
17) tajemnicy przedsiębiorstwa – rozumie się przez to tajemnicę przedsiębiorstwa
w rozumieniu art. 11 ust. 4 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu
nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2003 r. Nr 153, poz. 1503, z późn. zm.
4)
);
18) Prezesie Urzędu – rozumie się przez to Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji
i Konsumentów;
19) Traktacie WE – rozumie się przez to Traktat ustanawiający Wspólnotę Euro-
pejską (Dz.Urz. WE C 325 z 24.12.2002);
20) rozporządzeniu nr 1/2003/WE – rozumie się przez to rozporządzenie Rady nr
1/2003/WE z dnia 16 grudnia 2002 r. w sprawie wprowadzenia w życie reguł
konkurencji ustanowionych w art. 81 i 82 Traktatu WE (Dz.Urz. UE L 1 z
4.01.2003, str. 1; Dz.Urz. UE Polskie wydanie specjalne, rozdz. 08, tom 02,
str. 205);
3)
Zmiany wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 1971 r. Nr 27, poz. 252, z 1976 r. Nr 19,
poz. 122, z 1982 r. Nr 11, poz. 81, Nr 19, poz. 147 i Nr 30, poz. 210, z 1984 r. Nr 45, poz. 242, z 1985
r. Nr 22, poz. 99, z 1989 r. Nr 3, poz. 11, z 1990 r. Nr 34, poz. 198, Nr 55, poz. 321 i Nr 79, poz. 464,
z 1991 r. Nr 107, poz. 464 i Nr 115, poz. 496, z 1993 r. Nr 17, poz. 78, z 1994 r. Nr 27, poz. 96, Nr 85,
poz. 388 i Nr 105, poz. 509, z 1995 r. Nr 83, poz. 417, z 1996 r. Nr 114, poz. 542, Nr 139, poz. 646
i Nr 149, poz. 703, z 1997 r. Nr 43, poz. 272, Nr 115, poz. 741, Nr 117, poz. 751 i Nr 157, poz. 1040,
z 1998 r. Nr 106, poz. 668 i Nr 117, poz. 758, z 1999 r. Nr 52, poz. 532, z 2000 r. Nr 22, poz. 271,
Nr 74, poz. 855 i 857, Nr 88, poz. 983 i Nr 114, poz. 1191, z 2001 r. Nr 11, poz. 91, Nr 71, poz. 733,
Nr 130, poz. 1450 i Nr 145, poz. 1638, z 2002 r. Nr 113, poz. 984 i Nr 141, poz. 1176, z 2003 r. Nr 49,
poz. 408, Nr 60, poz. 535, Nr 64, poz. 592 i Nr 124, poz. 1151, z 2004 r. Nr 91, poz. 870, Nr 96,
poz. 959, Nr 162, poz. 1692, Nr 172, poz. 1804 i Nr 281, poz. 2783, z 2005 r. Nr 48, poz. 462, Nr 157,
poz. 1316 i Nr 172, poz. 1438 oraz z 2006 r. Nr 133, poz. 935 i Nr 164, poz. 1166.
4)
Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz.U. z 2004 r. Nr 96, poz. 959,
Nr 162, poz. 1693 i Nr 172, poz. 1804 oraz z 2005 r. Nr 10, poz. 68.
2009-10-16
©Kancelaria Sejmu
s. 5/5
21) rozporządzeniu nr 139/2004/WE – rozumie się przez to rozporządzenie Rady
nr 139/2004/WE z dnia 20 stycznia 2004 r. w sprawie kontroli koncentracji
przedsiębiorców (Dz.Urz. UE L 024 z 29.01.2004, str. 1; Dz.Urz. UE Polskie
wydanie specjalne, rozdz. 08, tom 03, str. 40);
22) rozporządzeniu nr 2006/2004/WE – rozumie się przez to rozporządzenie Par-
lamentu Europejskiego i Rady nr 2006/2004/WE z dnia 27 października 2004
r. w sprawie współpracy między organami krajowymi odpowiedzialnymi za
egzekwowanie przepisów prawa w zakresie ochrony konsumentów („Rozpo-
rządzenie wsprawie współpracy w dziedzinie ochrony konsumentów”)
(Dz.Urz. UE L 364 z 9.12.2004).
Art. 5.
Wartość euro, o której mowa w przepisach ustawy, podlega przeliczeniu na złote we-
dług kursu średniego walut obcych ogłoszonego przez Narodowy Bank Polski w ostat-
nim dniu roku kalendarzowego poprzedzającego rok zgłoszenia zamiaru koncentracji
lub nałożenia kary.
Dział II
Zakaz praktyk ograniczających konkurencję
Rozdział 1
Zakaz porozumień ograniczających konkurencję
Art. 6.
1. Zakazane są porozumienia, których celem lub skutkiem jest wyeliminowanie,
ograniczenie lub naruszenie w inny sposób konkurencji na rynku właściwym, po-
legające w szczególności na:
1) ustalaniu, bezpośrednio lub pośrednio, cen i innych warunków zakupu lub
sprzedaży towarów;
2) ograniczaniu lub kontrolowaniu produkcji lub zbytu oraz postępu technicznego
lub inwestycji;
3) podziale rynków zbytu lub zakupu;
4) stosowaniu w podobnych umowach z osobami trzecimi uciążliwych lub nie-
jednolitych warunków umów, stwarzających tym osobom zróżnicowane wa-
runki konkurencji;
5) uzależnianiu zawarcia umowy od przyjęcia lub spełnienia przez drugą stronę
innego świadczenia, niemającego rzeczowego ani zwyczajowego związku z
przedmiotem umowy;
6) ograniczaniu dostępu do rynku lub eliminowaniu z rynku przedsiębiorców nie-
objętych porozumieniem;
7) uzgadnianiu przez przedsiębiorców przystępujących do przetargu lub przez
tych przedsiębiorców i przedsiębiorcę będącego organizatorem przetargu wa-
runków składanych ofert, w szczególności zakresu prac lub ceny.
2009-10-16
[ Pobierz całość w formacie PDF ]

  • zanotowane.pl
  • doc.pisz.pl
  • pdf.pisz.pl
  • emaginacja.xlx.pl

    •