Uchwała nr 38 z załącznikiem-1, obrona WPR

[ Pobierz całość w formacie PDF ]
Uchwała nr 38/2007Zespołu Komitetu do Spraw Monitorowania Programu SAPARDz dnia 14 czerwca 2007 r.w sprawie zaakceptowania Raportu końcowego z realizacji Programu SAPARD w Polsce wlatach 2000-2006.Zespół Komitet do Spraw Monitorowania Programu SAPARD uchwala, co następuje:§ 1Komitet Monitorujšcy akceptuje Raport końcowy z realizacji Programu SAPARD w Polsce wlatach 2000-2006 stanowišcy załšcznik do uchwały.§ 2Komitet Monitorujšcy upoważnia MRiRW do skorygowania tekstu ww. raportu wuzgodnieniu z Komisjš Europejskš.§ 3Uchwała wchodzi w życie z dniem przyjęcia.PrzewodniczšcyZespołu Komitetu do SprawMonitorowania Programu SAPARD1Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju WsiRaport końcowy z realizacjiProgramu SAPARD w Polscew latach 2000 - 2006przygotowany na podstawie Artykułu 8, rozdział BWieloletniej Umowy FinansowejZATWIERDZAM.Warszawa, czerwiec 2007 r.2SPIS SKRÓTÓWARiMR Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji RolnictwaBK Beneficjent KońcowyBKM Biuro Kontroli na MiejscuBOW Biuro Obsługi WnioskówBOW Biuro Obsługi WnioskówDROW Departament Rozwoju Obszarów WiejskichDWSiFS Departament Wsparcia SAPARD i Funduszy StrukturalnychETO Europejski Trybunał ObrachunkowyEFOiGR Europejski Fundusz Orientacji i Gwarancji RolnejFAPA Fundacja Programów Pomocy dla RolnictwaKCDRRiOW Krajowe Centrum Doradztwa, Rozwoju Rolnictwa i Obszarów WiejskichKE Komisja EuropejskaKKS Krajowy Komitet SterujšcyKM Komitet Monitorujšcy (dokładnie Zespół Komitet ds. Monitorowania ProgramuSAPARD)Komitet STAR Komitet ds. Struktury Agrarnej i Rozwoju Obszarów WiejskichKP Ksišżka ProcedurMF Ministerstwo FinansówMRiRW Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju WsiNF Narodowy FunduszODR Orodek Doradztwa RolniczegoOR ARiMR Oddział Regionalny Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji RolnictwaOLAF Europejskie Biuro ds. Zwalczania OszustwPAOW Program Aktywizacji Obszarów WiejskichPHARE Poland and Hungary: Assistance for Restructuring their Economies - bezzwrotna pomocprzedakcesyjnaPKD Polska Klasyfikacja DziałalnociPKWiU Polski Katalog Wyrobów i UsługPROW Plan Rozwoju Obszarów WiejskichRKS Regionalny Komitet SterujšcyRM Rada MinistrówSAPARD Specjalny Przedakcesyjny Program na Rzecz Rolnictwa i Rozwoju Obszarów WiejskichSKT Sekcja Kontroli TechnicznejSKW Sekcja Kontroli WewnętrznejSPO ROL Sektorowy Program Operacyjny Restrukturyzacja i modernizacja sektorażywnociowego oraz rozwój obszarów wiejskich 2004 - 2006UE Unia EuropejskaUKIE Urzšd Komitetu Integracji EuropejskiejUOKiK Urzšd Ochrony Konkurencji i KonsumentówUS Urzšd SkarbowyWE Wspólnota EuropejskaWoP Wniosek o płatnoćWoPF Wniosek o pomoc finansowšWUF Wieloletnia Umowa FinansowaZUS Zakład Ubezpieczeń SpołecznychZPORR Zintegrowany Program Operacyjny Rozwoju Regionalnego 2004-20063SPIS TRECISTRESZCZENIE RAPORTU.................................................................................................... 4ROZDZIAŁ I. PROGRAM SAPARD W POLSCE ................................................................ 151.1. Podstawowe informacje o Programie........................................................................ 151.2. Koordynacja Programu SAPARD z innymi, międzynarodowymi instrumentamiwsparcia..................................................................................................................... 191.3. Opis zmian sytuacji społeczno ekonomicznej, politycznej i ich wpływna realizację Programu .............................................................................................. 21ROZDZIAŁ II. ZARZĽDZANIE I WDRAŻANIE PROGRAMU......................................... 292.1. Działania Organu Zarzšdzajšcego ............................................................................ 292.2. Działania Agencji SAPARD ..................................................................................... 302.3. Przeglšd działalnoci Zespołu - Komitetu ds. Monitorowania ProgramuSAPARD................................................................................................................... 342.4. Podsumowanie zmian tabel finansowych programu oraz dokonanych alokacjipomiędzy działaniami ............................................................................................... 372.5. Opis zmian w systemie zarzšdzania i monitorowania Programu.............................. 422.6. Wykorzystanie Pomocy Technicznej opis projektów, rezultaty, realizacjafinansowa .................................................................................................................. 452.7. Kroki podjęte w celu zapewnienia większego udziału partnerów lokalnych wewdrażaniu Programu ................................................................................................. 492.8. Informacja i promocja Programu SAPARD.............................................................. 502.9. Przedstawienie danych wskazujšcych, że fundusze Wspólnoty nie zastšpiłyrodków dostępnych w ramach istniejšcej pomocy krajowej ................................... 53ROZDZIAŁ III. PODSUMOWANIE REZULTATÓW KONTROLI .................................... 573.2. Podsumowanie rezultatów kontroli........................................................................... 583.3. Lista wykrytych i zgłoszonych nieprawidłowoci do Europejskiego Biura ds.Zwalczania Oszustw (OLAF).................................................................................... 693.4. Opis działań podjętych w wyniku rekomendacji zgłoszonych po kolejnychwizytach kontrolnych ze strony Komisji Europejskiej ............................................. 70ROZDZIAŁ IV. WDRAŻANIE PROGRAMU....................................................................... 714.1. Realizacja finansowa Programu ................................................................................ 714.1.1. Podsumowanie wydatków Programu, w tym realizacji finansowej projektóww ramach Programu SAPARD sfinansowanych ze rodków Planu RozwojuObszarów Wiejskich ........................................................................................ 714.1.2. Kwoty przekazane przez Komisję Europejskš na realizację ProgramuSAPARD w latach 2002-2006 ......................................................................... 754.1.3. Odsetki niewykorzystane na finansowanie projektów, które podlegajšzwrotowi do Komisji Europejskiej.................................................................. 774.2. Podsumowanie rezultatów realizacji poszczególnych Działań Programu ................ 774.2.1. Ilociowe i jakociowe podsumowanie rezultatów Programu ......................... 774.2.2. Ocena realizacji celów Programu................................................................... 1054.2.3. Wstępna ocena ekonomicznego, społecznego i rodowiskowego wpływuProgramu ........................................................................................................ 1114.2.4. Odniesienie się do głównych wyników oceny redniookresowej.................. 115ROZDZIAŁ V. OCENA DOWIADCZEŃ Z WDRAŻANIA PROGRAMU SAPARD .... 127ZAŁĽCZNIK 1. TABELE MONITOROWANIA PROGRAMUZAŁĽCZNIK 2. ZESTAWIENIE NIEPRAWIDŁOWOCI ZGŁOSZONYCH DO OLAF.ZAŁĽCZNIK 3. WDROŻENIE REKOMENDACJI PO WIZYTACH KE I ETO.ZAŁĽCZNIK 4. LISTA PROJEKTÓW FINANSOWANYCH Z DZ. 10 PROW 2004-20064STRESZCZENIE RAPORTUSpecjalny Przedakcesyjny Program na Rzecz Rolnictwa i Rozwoju Obszarów Wiejskich(Special Accession Programme for Agriculture and Rural Development - SAPARD) powstałjako instrument pomocy dla dziesięciu krajów starajšcych się o członkostwo w UniiEuropejskiej. W założeniu miał służyć procesom przekształceń strukturalnych na wsiw krajach kandydujšcych. Realizacja Programu miała również przygotować instytucjei beneficjentów w tych krajach do korzystania z instrumentów Wspólnej Polityki Rolnej poprzystšpieniu do Unii Europejskiej. Podstawę prawnš dla Programu stanowiły akty prawneUE: Rozporzšdzenie Rady (WE) nr 1268/99 z dnia 21 czerwca 1999 r. oraz RozporzšdzenieKE (WE) nr 2222/2000 z dnia 7 czerwca 2000 r.W oparciu o analizę sytuacji na obszarach wiejskich i w sektorze rolno-spożywczymProgram Operacyjny SAPARD w Polsce opiera się na dwóch zrównoważonych osiachpriorytetowych: Poprawa efektywnoci sektora rolno-spożywczego oraz Poprawa warunkówprowadzenia działalnoci gospodarczej i tworzenie miejsc pracy. Planowane działania,zgodnie z priorytetami Rozporzšdzenia Rady (WE) nr 1268/99, majš służyć realizacji celówstrategicznych programu SAPARD w Polsce, które okrelono jako:poprawa ekonomicznej konkurencyjnoci polskiego sektora rolno-spożywczego, narynku krajowym i rynku międzynarodowym;dostosowanie sektora rolno-spożywczego do standardów acquis communautairew zakresie jakoci, higieny i bezpieczeństwa żywnoci oraz ochrony rodowiska;stymulowanie wielofunkcyjnego rozwoju obszarów wiejskich poprzez wspieranierozwoju infrastruktury technicznej oraz tworzenie warunków do podejmowaniapozarolniczej działalnoci gospodarczej na wsi.Proponowana strategia była zgodna zarówno ze Spójnš politykš strukturalnš rozwojuobszarów wiejskich i rolnictwa, jak i Narodowym Programem Przygotowaniado Członkostwa w UE (NPPC).Powyższe cele w zamierzeniu realizowane miały być poprzez siedem głównych działańProgramu, uszczegółowionych w schematach pomocy.Działanie 1: Poprawa przetwórstwa i marketingu artykułów r... [ Pobierz całość w formacie PDF ]

  • zanotowane.pl
  • doc.pisz.pl
  • pdf.pisz.pl
  • emaginacja.xlx.pl

    •